自2003年以来，经信息产业部批准，中国卫通分别在天津、济南、南京和上海进行数字集群技术试验和商用试验，逐步开发出较为完善的行业解决方案，探索出趋于成熟的商用模式，储备了大量的运营资源。
在天津港，中国卫通采用iDEN系统建网，初步解决了港务局北疆物流中心地区的网络覆盖问题，满足了用户迫切的调度通信需求。
从市场、技术、资源等各个方面来看，建设我国数字集群共网的时机已经成熟，中国卫通正全力以赴，致力于为更多行业、政府部门提供专业和个性化的调度通信保障，为我国数字集群共网的发展贡献更多力量。
商用试验初见成效
天津商用试验网起步较早，中国卫通积极挖掘市场需求，将重点放在大型行业用户的开发上，成功地为天津港等数字集群典型用户提供调度通信服务。在天津港，中国卫通采用iDEN系统建网，初步解决了港务局北疆物流中心地区的网络覆盖问题，满足了用户迫切的调度通信需求。
在济南和南京，中国卫通分别采用国产技术GoTa和GT800搭建技术试验网，分阶段进行了功能测试、性能测试、外场覆盖测试和大容量测试，测试系统的成熟度并及时发现系统存在的问题，使厂家及时改进和完善，积极推动国产技术的成熟和发展，同时为信息产业部制订国产数字集群标准提供依据。
今年年初，在国产数字集群技术体制日渐成熟的前提下，中国卫通制定了三城市数字集群商用试验网的发展策略，采用国产数字集群系统，扩大试验网规模，增加基站，目前已实现了天津、济南和南京三城市市区和城郊的覆盖。中国卫通加大市场开发力度，努力探索数字集群商业运营模式，已在港口、水利、钢铁冶炼、物流配送、酒店餐饮等形成较为成熟的数字集群商用模式。同时，中国卫通数字集群系统为各项重大活动提供了高效的调度通信保障，如第六届亚欧财政部长会议、十运会等，扩大了数字集群通信在国内的影响力。
上海的数字集群商用试验由中国卫通的控股公司中卫国脉通信股份有限公司承担，中卫国脉拥有多年的模拟集群通信运营经验，是我国最早致力于数字集群运营的企业之一。中卫国脉数字集群业务经过几年的发展，网络覆盖已比较完善，市场发展平稳，客户稳定。目前上海外环线以内网络覆盖率达到98%。截至2005年6月底，在网用户数近万，分布在政府机关、市容管理、城市监察、公用事业、建筑、大型制造业(化学工业区)、物流、快递、金融、保安、会展、物业等。在上海APEC峰会、F1上海赛等大型活动中，数字集群调度系统的成功应用引起了社会各界的强烈反响。
共网建设势在必行
随着经济和技术的发展，数字集群商用共网的优越性日渐凸现。对国家来说，可以有效提高频率利用率，避免重复投资和资源浪费；对用户来说，既能满足日常生产经营和管理活动调度通信的需要，又节省资金和人力，摆脱网络建设和维护的麻烦；对运营商来说，能形成一定的用户规模，获得良好的经济效益。因此，从专网转向共网，是数字集群通信发展的趋势。
中国卫通积极参与数字集群商用共网的建设和运营。在总结前期商用试验网经验的基础上，中国卫通尤其重视“市场”和“产业链”这两个问题。在共网建设过程中，中国卫通将遵循“哪里有市场，哪里先建网”的原则，优先为现有模拟集群用户转网提供保障，同时吸引潜在数字集群用户入网。应当看到，产业链是业务发展的催化剂，只有形成成熟的上下游产业链，才能降低成本，丰富产品，促进业务的发展。因此，中国卫通将一如既往地推动数字集群产业链的发展，首要目标是实现系统和终端的多厂家供货。
作为一种专用移动通信系统，数字集群在中国具有广阔的市场发展空间，众多政府、行业用户对数字集群通信的需求十分迫切。通过一年多的技术和商用试验，中国卫通积累了大量的运营经验，在人才、资金、管理等方面做了充分准备。
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