此次检查清理整顿网吧的行动由海南省通信管理局、省公安厅、省文体厅、省工商局等部门组织进行。据了解，前段时期海南一些网吧违规经营现象严重，很多网吧是没有办理工商营业执照的“黑网吧”和上黄色网站的黑网吧”。

　　海南省通信管理局局长衣雪青介绍说，此次检查发现，网吧普遍存在证件不齐全，甚至没有工商营业执照；对上网者不加限制，上网人几乎全是聊天、玩游戏或上不健康网站的青少年。他说，此前由于管理上的漏洞，通信管理和文化部门都未曾对网吧核发批准文件，海南省绝大部分网吧都没有合格的证件。