中国电信业重组方案尘埃落定，中国电信、中国网通即将挂牌成立。分拆完成之后，中国通信业务市场上将形成中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国铁通和中国卫星通信公司“5＋1”的局面。

　　为进一步深化国内电信业改革，政府通信主管部门提出了今后向所有运营商发放综合业务运营许可证，鼓励企业在综合电信业务方面开展竞争的设想。重组改革方案会给中国通信市场带来什么变化呢？

　　将形成新的通信业竞争格局

　　首先是各家运营商会花费一定的时间和投资来完成重组工作。这项工作需时多少要以企业对变化的应对能力不同而不同，但无论如何，如此大规模的企业重组，快则半年，慢则一年，才能逐渐建立起新的企业组织架构。若要完成企业深层次的整合、企业文化的融合，则重组的影响会波及到2—3年。在此期间，各家企业的主要精力会投入重组，对市场研究、产品开发、网络建设、客户服务各方面都会产生消极因素。

　　其次，短期内本地接入的垄断不会消失，甚至会加强。重组方案对中国电信采用“横切”，保留了南北两家在本地接入上的优势。对其他三家运营商虽然也发经营固定电话业务的许可证，但由于本地接入网的建设耗资巨大，短期内新加入者不能建立起与原有公司的有效竞争，事实上在本地接入网上的垄断依然存在。更为甚者，由于改组后所有的公司都是业务竞争对手的关系，拥有本地接入优势的公司会想方设法强化自己这方面的优势，以加强自身竞争力，这样会使得互联互通工作的开展更为艰巨。

　　会掀起新一轮网络建设的高潮。目前为止，中国通信市场上只有联通一家拥有综合业务的运营权，而联通为每一种业务都建设了网络设施。虽然从宏观经济学的角度说联通的网络建设存在着重复，但在目前中国企业重视竞争更甚于合作的习惯思维定势下，为了不受制于人，联通只有选择重复建设。所以我们看到后来的网通、铁通都建设了自己的长途骨干网，而且广电、电力、石油等行业也都有自己的长途网。新的方案会给所有运营商发所有的许可证，可以预见拿到许可证的运营公司会掀起新一轮的网络建设高潮。

　　有可能会引发通信市场竞争格局的混乱。由于目前政府的政府监管政策和监督措施还不完善，企业提供有差异化服务的能力不足、参与市场竞争手段单一等原因，通信市场上的竞争更多地表现为价格战、广告宣传战等，甚至其它一些不规范的竞争手段。看看现在移动通信市场上无处不在的价格大战、ＩＰ电话卡市场的竞相打折降价优惠等，我们有理由相信在改组后市场竞争者增加、竞争激烈程度加剧的情况下，极有可能会出现市场竞争格局的混乱。

　　有利于国外运营企业进入

　　为国外电信企业的进入增加便利条件。这种便利来自于两方面，其一，便于寻找中方合作伙伴；其二，便于外方品牌的确立。可以设想一下这种场面，当中国国内的5家运营商建设了大量的网络设施、背负了沉重的债务，而激烈的市场竞争又使得利润水平不断下降的情况下，中国加入了WTO，外国有着雄厚财力、先进业务技术开发能力和丰富管理运营经验的运营商来了，国外运营商急于以最快的速度进入中国市场，国内运营商会急于寻找财力和管理经验上支持，双方的合作还不是一拍即合吗？而国内运营企业由于面临着巨大的财务和市场压力，在合作条件的谈判上就不得不做出适当的让步。而且由于外国运营者有着5家可选择的合作对象，国内运营者也会再一次面临压力而被迫降低条件。一旦中国通信企业陷于价格战而不能自拔，他们用于提高服务质量、客户关系、员工培训的投资就会降低，其品牌形象也将受到影响，在为商业用户和高端消费者用户提供优质服务方面的能力将受到影响。此时如果外国运营商将其市场策略定位于这部分商业和高端用户，则会轻易取得收获。中国家电产业“洋家电”由10年前的退出中国市场到10年后的卷土重来，其经验和教训值得中国通信业界记取。

　　在重组过程中将出现大量的商机

　　中国通信业的大规模重组，期间也蕴含着巨大的商机，市场意识敏感的企业将从中获利。首先获得机会的应该是管理顾问咨询公司。企业重组，涉及战略定位、财产评估、机构整合、文化融合、人员调配等方方面面的问题，单纯依靠企业自身力量完成重组工作是不现实的，而寻找在企业重组方案设计问题上具有丰富经验的专业管理顾问咨询公司的帮助是一个顺理成章的做法。1999年联通接受国信寻呼后由麦肯锡设计了机构重组方案，其费用以千万元计。而如今是两家公司全面重组，这对于中国管理咨询业来说绝对是一个重大利好消息。重组后中国电信、中国网通还要寻求海外上市，那时为它们提供上市服务的会计师事务所、财务顾问公司以及证券商会得到更大的机遇。

　　如我们上面分析的，完成重组的两大公司均有扩大网络建设的需求，这又为通信设备制造商们提供了一展身手的机会。单是中国电信、中国网通为建设全国性的移动通信网，其投资即可达数百亿元人民币。

　　重组方案实施后对中国电信的影响

　　中国通信业务市场环境的这一重大改变对各家运营企业均会产生不同程度的影响。对于中国电信来说，这一改变从短期看是利空，长期来看则是利好。

　　短期利空，是由于以下原因：1、由于中国电信拆分重组，这将需要6个月至1年的时间，对其市场研究、产品开发、网络建设、客户服务各方面都会产生消极因素；2、北方10省市的本地网及全国30％长途电信网剥离，使中国电信的基础网络遭受重创，恢复元气需要相当长的时间；3、基本由中国电信独家垄断经营固定电信网的时代已经过去，中国电信、新网通、联通和铁通等多家拥有固定网络的运营公司将展开激烈的竞争；4、本地接入、长话和数据业务市场的优势将进一步减小，这些领域的竞争将更趋激烈。

　　长期利好，则是由于：1、中国电信可能较快拿到3G牌照，将可以大张旗鼓地开展移动电话业务，为中国电信创造新的业务增长点；2、重组后的中国电信可能会寻求海外上市，一方面扩大了利用国际资本市场融资的能力，另一方面对转变企业经营机制有很大的促进作用；3、普遍服务义务将至少会由中国电信和新网通分担，随着普遍服务基金的补偿机制的建立，中国电信承担的普遍服务义务会越来越小；4、随着中国电信市场份额的逐步下降，政府的不对称管制政策将不断放松。