本报记者董军 ３月１８日，在第三届中外有线电视高级管理研讨会上，中国广播影视传输网络有限公司（以下简称中广网络）董事长陈晓宁在发言中透露一条信息：“年内整合十省的有线网络，成立全国性的中国有线电视公司。”

    改革在一步步推进

    去年１２月６日，中国广电集团挂牌，实现政企分开；紧接着便在１２月１８日抛出中国广播影视传输网络有限公司（以下简称中广网络）。让广电总局看到最光明的前景的就是透过有线网络发挥的无限价值，但让广电总局最如临大敌的也正是有关网络的改革。

    按照要求，中央传输网络公司与省级传输公司一定要在去年底组建完毕。表面看来，现在都已完成了任务，各省级广电传输网络公司大体组建完毕，去年１２月１８日“中广网络”正式挂牌。这么大的改革动作，广电人称之为里程牌，但广电人却始终回避就中广网络的问题接受任何记者的采访，尤其是陈晓宁。因为，这些挂牌的网络公司都只是空壳而已。

    中广网络于２００１年底匆匆挂牌，但实际的整合到目前为止还没有完成。按照国家广电总局对组建中广网络的批复，由中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台组建中广网络。其实这只是为了抢时间做的第一步。重要的下一步，将广电总局信息网络中心、中央卫星电视传播中心、中广影视卫星有限责任公司的资产与业务重组，装入中广网络。陈晓宁在接受记者采方时说：“由于资产评估、重组需要很长的时间，为了争取时间，先由中央三大台出资（共几千万元）成立中广网络，下一步我们还要把三家公司的资源整合进来，那将是一个近百亿资产的企业。”这近百亿的资产进行整合，到底需多少时间，现在还不能肯定。

    更现实的情况是，各省级的有线网络传输公司，大都只拥有省内干线网和小部分分配网，而分配网更多地被地、市级网络公司掌控，有的甚至被系统外资金控制。拥有分配网就是拥有最终用户，也就是拥有了源源不断的宝矿，尤其在现阶段增值业务开展缓慢、仍然以收费作为主要经营收入的今天，任何一个拥有分配网的公司都不愿将自己手中的资源交出。省级网络传输公司对于地、市级网络的整合还有一场硬仗要打。

    “中广网络阶段性的目标就是在今年整合１０个省的有线网络，组建新公司——中国有线电视公司。最终目标就是要整合全国的有线电视网络。”陈晓宁谨慎地、逐字逐句地对记者说到。

    可以说，这无疑是广电总局在去年整合全国有线传输网络多方遇阻后的又一计划。具体的操作，陈晓宁这样解释：“中国有线电视公司资产是全国各省的，大家共同拥有新公司的股份。今年先全面整合１０省，以后随着进一步整合，各省的网络都会陆续进入这家公司。”

    ４００亿能否完成整合

    中广网络的资产整合没有完成，各省级网络公司大都还是空壳，如果年内整合１０省网络，会不会又是将空壳进行重组，而没有拿到实质的内容？在这一场整合运动中，行政手段已经败给经济手段，关键的问题就是资金。曾有传闻中广网络拿到了４００亿银行贷款，陈晓宁对这一说法予以否认：“那确实是我们内部人传出去的，但是不负责任的说法。我们估算了一下，整合全国网络大约需要４００亿左右，并不是我们已经拿到４００亿。”

    全国有线网络原始资产将近１０００亿，而现在的市值已达到５０００亿以上，中广网络要想以４００亿整合价值５０００亿的网络，恐怕需要行政手段的配合才可能完成。根据陈晓宁的解释，这４００亿只是要来解决整合中的问题，并不是用于收购。

    资金无疑成了广电改革最大的难题。外资绝对不允许进入有线网络，系统外国有资金可以有限制地进入。对资金严格的限制，使得省级网络公司只有两条路可走，一是上市，二是向银行贷款。但上市短期内只是少数省市可触及的梦想，更多的省网络公司只剩下伸手向银行贷款这个惟一的融资渠道。

    整合哪十个省、如何整合、整合的结果会怎样？这是今年广电改革最大的悬念！

    得到成立“中国有线”的消息，记者联系了几家各省有线电视网络公司的老总，得到的回答多是“并不清楚此事。”不过湖南省有线网络公司部经理袁四庆表示很愿意参加１０省的整合，主要是需要了解整合的细节；广东省有线网络公司张小棣表示正在进一步了解此事，只是广东省网络有限公司今年的大事仍要尽快争取上市；身在北京的歌华有线董事长高峰倩却对此完全不知，而黑龙江广电网络中心的负责人李宏民虽表示已名列十省之首，却委婉谢绝了采访。

    “具体是哪十个省还不好说，目前为止黑龙江省已经与我们签了协议确定下来，其他的还都在谈。”陈晓宁显然也有些着急。

    ２００２年已经过去３个月了，而广电总局设计的整合方案知道的人似乎还不多。从时间、资金状况上看，整合似乎很难在年内完成。或许，为了完成任务，我们很有可能又会再看到一个挂着“中国有线电视公司”牌子的空壳。