对话：

　　于向国：西门子信息通讯网络集团总裁

　　胡延平：互联网周刊总编

　　媒体、舆论对电信产业的关注曾经经历这么几个阶段，第一阶段是资费之争，第二阶段是破除垄断，第三阶段是拆分重组，第四阶段是入世竞争。但是究其实质，所有这些仅仅只是正在发生的电信产业变革的一部分。如果我们不从技术标准、网络架构、投资保护、市场竞争、利益主体、产业价值链等角度去全面分析眼前的变化，我们不仅不会得到客观的结论，而且无从把握当前电信产业的种种变革。

　　与西门子信息通讯网络集团总裁于向国的对话，在纷纷扰扰的舆论热点之外，为我们重新检视变革的实质与方向提供了一个全新的坐标。以一个资深业内人士的身份，于向国先生不仅非常清晰地为我们解析了电信产业的发展格局，而且发表了很多与以往业内主流意见完全不同的观点。在这里，我们重点探讨了8个问题——我们有没有必要随大波逐大流？未来电信网络IP是否就是一切？为什么是IP的融合而不是IP的取代？为什么需要重点关注下一代网络(NGN)？通信设备提供商在中国市场的潜力有多大？如何从产业价值链角度看待宽带接入热潮？如何重新看待电信产业的拆分与重组？如何看待、应对正在到来的软投资时代？

　　以前大家说：IP is everything。重新看待电信业变革的方向，现在把舵扭转为：IP is something，But Not everything。于向国觉得这句话特别适合于中国。融合将是电信发展的焦点。中国通讯业的发展进程必须是“演进”，而非“突变”；必须是“市场驱动”，而非“技术驱动”。

　　我们有没有必要随大波逐大流？

　　原来我们可以非常有把握地讲，美国先走一步，欧洲后走一步，中国然后再跟上。如今，这个顺序在有些领域已经不发挥作用了。如果不能把握好这一点就会发生问题

　　胡延平：2002年的电信和通讯产业领域，存在许多难以掌控的变化因素，市场的不确定性非常强。这些不确定性，既有技术方向问题，也包括产业格局、政府政策、市场投资等方面的不确定性。西门子对今年市场进行分析、判断的时候，是不是也有类似感觉？

　　于向国：我同意你的说法。中国电信市场变化幅度的确比较大，2002年将会有比较多的难以预料的市场因素。但是我们也一直在探讨、研究、总结这些变化，对整个市场形势的判断，是我们制定发展战略、业务规划的基础。

　　中国电信市场的内在特点是什么？我们有没有必要随大波逐大流？这些问题都是非常值得我们探讨的。过去的电信、通讯产业，在美国发生的事情一两年以后会在欧洲发生，再过两三年或三四年才会在中国发生。但是现在有些东西在美国发生的，也许不会在中国发生，有些在美国没有发生的，在中国反倒发生了。原来我们可以非常有把握地讲，美国先走一步，欧洲后走一步，中国然后再跟上。如今，这个顺序在很多领域仍然有效，但是在有些领域已经不发挥作用了。如果不能把握好这一点的话，就会发生问题。

　　未来电信网络IP是否就是一切？

　　IP is something，But Not everything，IP是必由之路，但是从语音向IP的跨越并非一蹴而就。今后几年中国电信企业还是以语音业务为主要收入，不应该用最新的术语误导市场误导自己

　　胡延平：所以，在市场处在盘整阶段的时候，我们有必要对过去以来主导舆论的一些观点、理论、做法重新进行分析。

　　于向国：是的。这方面还有一点，比如以前美国有一种说法：IP is everything。当时我们也同意这种说法。但是现在开始重新反思这句话，IP是不是everything？现在欧美的说法已经变为：IP is something，But Not everything，那么这句话拿到中国来，我觉得特别适合于中国。语音业务，不管是有线还是无线语音业务，仍将构成中国电信运营商最主要的“现金流”，也就是最主要的收入来源。我认为中国在今后几年，还是一个以语音为核心的系统。这是特别适合于中国国情的。我们不应该总是引用一些最新的术语，去误导我们的市场和消费者，

　　胡延平：最后，反过来受到误导、损失最大的，可能会自己而不是别人。于向国：IP是必由之路，但是我们不可能从语音社会一步就跨入到IP社会。而且，从语音到IP这个过程每个国家要走的路是不一样的。中国的这段路会有多长，中间要经过哪几个步骤等问题的答案，我想肯定和美国、欧洲是不一样的。

　　为什么是IP的融合而不是IP的取代？

　　把过去的技术和未来的技术融合在一起，如果谁把这个文章做好了，我觉得谁就会在中国把握下一代网络(NGN)通信市场。电信服务的发展取决于国民经济与社会生活的信息化水平，以及对相关电信业务的需求

　　胡延平：技术、产业的变革也许不是一场暴风骤雨，而是一场渐进式的革命。