作为移动通信的一项新业务，手机短信由于发送方便、价格便宜和随时随地接收等优点，在短时间内得到迅速发展普及，已经成为人们进行沟通和交流的重要新手段。据统计，去年中国移动手机短信发送量达159亿条，中国联通则为30亿条，这意味着全国1.3亿手机用户一年里共发送短信近200亿条，约合每个手机用户发送了150条短信。以每条短信收费0.1元 计算，去年短信市场的营业额近20亿元。今年春节从年三十开始的十天里，广东全省的手机用户共发送短信超过3亿条。据有关机构统计，2002年，中国手机短信的经济潜力将达30亿元人民币，呈现出一个巨大产业的可喜势头。

　　消费者对手机短信的投诉

　　手机短信快速蹿红的同时，也产生了一些损害用户的合法权益的问题。

　　自去年9月份以来，广东省消委会陆续不断地收到消费者对手机短信方面的投诉。

　　投诉一短信收费名目繁多，标示不明犹如“雾里看花”。虽然短信服务的基本收费是每条0.1元，但另外一些短信服务如订阅新闻、参与有奖问答、足彩论坛等却各有各的收费标准，有的甚至远远高于基本收费，而经营者却未能将各种短信服务收费标准明确、清楚地告知用户。另外，互联网上的一些几个大网站的短信资费名目繁多，令人难明；手机费用清单上的收费项目，也难以让人一目了然。一些说明，也是名目繁多。

　　短信收费计费实在是让人“雾里看花”。很多用户因为不懂具体的资费说明，而在不知情的情况下定订了一些短信息服务，导致了高额的信息费、业务费等，由此产生了一些与有关部门的矛盾和纠纷。

　　投诉二部分网站上发送短信暗藏陷阱。由于在手机上直接编制短信比较麻烦、费时，而且难以群发，因此很多消费者都喜欢到网站上去下载发送短信，而且，通过网站，短信可以一下子整批发送出去，因此，特别是在节日期间，通过网站发送短信的数量流量是直线飙升。一些网站利用人们这个心理，抓住节日时机，在逐利本能的驱使下，设下了许多网络陷阱，令不少消费者多花了冤枉钱，事后才知上当受骗。

　　消费者张某于春节期间在某大网站订制了20多条短信发送给朋友，由于平时操作时，均是采用网站的默认模式(普通短信形式)发送的，因此也没多加注意，编制好短信后就直接发送出去。谁知，当时网站已更改了默认模式，由原来的“按普通短信发送”改成了“按免提短信发送”，收费标准也从“普通短信”的0.10元／条，变成了提高到“免提短信”的0.50元／条。张小姐无意间跌进了这个网络陷阱。

　　投诉三短信内容良莠不齐，大量广告信息和不健康信息扰乱用户的正常生活。特别是短信群发手段的出现及网络的快速繁衍特性，更使各类广告满天飞。更甚的是，少数不法分子利用短信发送欺骗性的广告，给一些手机用户造成了经济损失。

　　短信息只能是被动地接受，而不能主动地过滤内容。一旦运用不当，短信息服务将成为一种公害，对他人造成不必要的骚扰。自从短信息兴起以来，一些内容低俗不堪的网络短信和新的恶作剧方式随之产生，而且有不少黄色和反动图片。这种无聊短信息不仅骚扰手机用户，还要为骚扰者付费。

　　垃圾短信也让人苦恼。不少商家把短信当成了一个廉价而且巨大的广告发布平台，各类广告满天飞，也不问手机用户愿不愿意，短信群发手段的出现，更是让这种局面雪上加霜。近来，公安机关已破获了数起这样的“短消息诈骗案”。

　　投诉四因显示发送结果不准确导致用户多花冤枉钱。今年春节期间，消费者杨某给亲友发送短信拜年，但发出短信后手机不断显示“短信息未能发送”。急于和亲友传情达意的杨某“毫不气馁”继续发送，直至手机显示“短信息已发送”为止。很快，好几个熟人给他回了电话：“你怎么这么多礼呀？给我发来六七条一模一样的短信！”据了解，上述情况是因为春节期间短信中心的服务器瞬间面临容量突增而发生拥塞所引起的。结果，杨某收到的该月手机话费单中的短信费用一项明显超出预计金额。对于那部分因显示发送结果不准确导致他重复发送而多支出的费用，杨某认为应由手机网络经营者来承担。

　　投诉五质量不保证。消费者通过网站发送短信后，某些网站上会弹出一个对话框，写明：“已发送，如发送不成功，不收费。”许多消费者对此存有疑问，如何才确认短信已发送成功呢？如果发送不成功，又怎知道这条短信到底有没有收费呢？

　　消委会建议看清才消费

　　广东省消费者委员会通过调查后建议，消费者在通过手机或网站预订短信的时候，要先看清楚该短信的内容和收费标准，确定是自己需要的内容及可以接受其收费标准的才可预订，由于目前发送“免提短信”的费用远远高于“普通短信”，因此消费者通过网站发送手机短信时，请务必看清楚网站发送短信页面的默认方式是“免提短信”还是“普通短信”，以免造成不必要的财产损失。