今年的国际电信日，出人意料地把主题给了正被许多人认为处在低谷的互联网，今天，国际电信联盟秘书长内海善雄致辞称，今年的主题是突出互联网的前景与挑战。

　　信息产业部今天召开的电信日网络发展报告会上，记者发现，面对机遇和挑战，我们在观念上却没有做好准备，仍需要在认识网络这个基本命题上获得突破。

　　焦点一：工具还是新经济

　　刚刚结束的《财富》论坛，本报特约访员曾强先生这样描述：两年前在上海《财富》论坛上成为主角的网络公司，这回静静地坐在了台下，听台上老牌企业们如何使用网络工具的长篇大论。

　　互联网到底是工具还是新经济的争论正愈演愈烈，然而正如《财富》论坛所显示出的，这种争论正在失去意义：网络既是一种工具，也是新经济，它注定要成为通往新经济的工具。

　　这种双重属性是任何一种革命性事物的共性：当年的蒸汽机企业没剩下几个，但蒸汽机却成为一个时代的代表；和爱迪生同时代的电力公司，今天大概只记得GE，电却照亮了世界，它们以动力工具的方式把整个经济引入当时的“新经济”，今天，网络公司的生生死死背后，网络正扮演着“信息动力”的角色。刚刚跃上世界PC头把交椅的戴尔公司，利用“电子商业”，最新的工厂没有了仓库，原料每隔两小时直接送到生产线。在中国，人们在使用IP电话时，并未想到，正是互联网使他的长话费大幅下降。

　　微软总裁鲍尔默在《财富》论坛上接受采访时说：今天的新经济可能明天会成为旧经济，当网络深入到每个角落、我们觉察不到时，它的信息动力作用就发挥出来了。

　　焦点二：数字鸿沟横在何处

　　“把数字鸿沟转化为数字利润，是国际电联的工作中心”，国际电联秘书长这样说。“纽约的计算机主机数量超过了全非洲的总和”，联合国秘书长安南的致辞通篇都在讲数字鸿沟：在亚太地区，日本、澳大利亚和新西兰所拥有的主机数量超过其他亚洲国家的总和。

　　今年以来，关于“数字鸿沟”的讨论此起彼伏，电脑数量、电线总长一次次被提起，然而，更严重的数字鸿沟却被忽略了：让所有人都能获得互联网所传播的知识。 “首先要保证互联网的内容以多种不同语言，而不是享有特权的几种语言提供”，这是安南为消除数字鸿沟开的“药方”。日前清华大学举办的研讨会上，有关专家同样提出，鸿沟首先是全球化 “语言环境”中的发言权问题。

　　焦点三：网络暴力如何面对

　　最近不断发生的网上“黑客大战”，一次次把没有硝烟的战争推进人们视野，黑客英雄、技术高手的“夸奖”不断出现。

　　黑客是好是坏？英雄光环并不能遮掩网络暴力的本质。中科院许榕生研究员认为，在加强网络安全的同时，需要尽快建立网络道德、法律体系。“看不惯就黑他，是网络恐怖主义”，一位网络安全专家说，现在人们对网络的关注往往集中在技术层面，一出现黑客攻击就认为是国内网络安全状况太差，却忽视了对网络社会“暴力倾向”的及时制止。