如果不是网通集团的一纸文件，居住在北京郊区的人们可能很快就能用上价格低廉的小灵通手机了。

　　叫停北京小灵通

　　近日，北京通信公司接到集团公司的通知，要求其暂停在北京周边区县发展无线市话(PHS)接入的计划。网通集团的人说，停止在北京地区发展小灵通业务的计划主要是从整个集团的长远规划出发，不仅是北京，网通北方其它省市的小灵通业务都将放缓。但据知情者透露，网通停止在北京地区发展小灵通业务的真正原因是来自信息产业部的压力，这位人士同时指出，网通放缓在北方其它地区拓展小灵通则可能是受近期“网通将在短期内拿到移动牌照”的消息影响。

　　新网通挂牌以后，如何对待中国电信留下的小灵通业务一度成为焦点，网通内部的两派观点针锋相对。一方认为国家最迟也会在2004年之前给网通发移动牌照，而且网通内部的重组尚未完成，现在发展小灵通业务有些得不偿失；而另一方则以小灵通投资小、回收快、能带来新的利润增长点为由进行反驳。几番论证下来，后一方观点最终占据了上风，网通高层在上任不久便立即率队就小灵通业务进行了市场考察，并制定出大规模发展小灵通业务的计划。

　　正是在这种背景之下，北京通信也跃跃欲试，计划在“发展潜力很大”的北京郊区上马小灵通业务。据悉，在前不久北京通信进行的招标中，国内三家主要的小灵通设备制造商：UT斯达康、中兴和朗讯均参与了竞标。其中，中兴通讯还与北京通信合作在北京通县设立了实验网点。

　　有消息称，北京通信拟定在北京郊区开展小灵通业务之前曾向信产部进行过咨询，并得到了有关人士的口头承诺，不过，考虑到尽管业务范围被限定在郊区但毕竟北京所处地位过于敏感，信产部随即通知网通集团停止在北京开展小灵通业务。

　　根据记者掌握的信息，北京通信已经终止向设备商采购小灵通产品，北京通县的实验网也于日前被关闭。

　　网通集团的新闻发言人在接受记者采访时显得异常低调，这位发言人声称，网通集团正集中精力进行内部的整合，目前还没有专门的部门来开展小灵通业务，暂时也没有发展小灵通的计划。

　　北京市通信管理局负责无线频率规划的官员讲述，小灵通使用的1900至1915兆赫频段北京市从未向包括网通在内的任何运营商开放，中国电信早在三年前就开始申请在北京使用该频段的资源，但一直未或批准。这位官员分析认为，运营商开展小灵通业务本来就处在政策的“灰色地带”，一旦在北京市获得批准，运营商可能将业务拓展到全国所有的大中型城市之中，届时会给中移动和中联通在海外的股价造成冲击。此外，由于北京市要承办2008年奥运会，会比较注意电磁环境的污染，今后只会保留几个比较大型的通信网络，不太可能批准在北京地区使用诸如小灵通这样的无线市话。该官员还向记者透露，“网通并未向北京市通信管理局申请使用1900至1915兆赫频段，但一直在信产部的有关部门进行游说，这次北京通信进行小灵通设备的招标只不过是一厢情愿的想法罢了。”

　　尴尬小灵通

　　网通对于小灵通一直感情复杂。

　　在新网通成立之初，记者就小灵通问题多方采访网通人士，得到的答复均为“网通将维持原中国电信在北方部分省市发展小灵通的规模，不会再刻意去开发新的用户群”。但网通集团的员工说，之所以后来决定在一些有潜力的地区发展小灵通业务，原因之一便是网通可以通过开展小灵通业务来积累宝贵的移动运营经验。网通高层的另一想法是，在拿到移动牌照后，还可以把现在发展的小灵通用户转移到以后的移动网络中去。