自从今年5月17日,新电信和新网通举行挂牌仪式以来,双方都沉静了很长时间,忙于完成内部的整合。最近,有迹象表明,新网通和新电信的内部调整已经接近结束,慢慢在市场上活跃起来。跟老中国电信经营方式最大的区别是,这两方已经不再满足于信息产业部按照地理位置的划分方案,纷纷将触角伸向对方的地盘。新电信在利润额最高的北京成立了分公司和北方事业部,新网通也在广东成立了省级分公司,一场新的南征北战已经打响。
电信北战
9月27日,中国电信率先发难,与上海贝尔阿尔卡特公司一口气签署了三项北方十省长途骨干网兴建、配套七号信令网建设和国际业务专用DXC(数字交叉连接)设备二期扩容等三项合同,合同金额达1.17亿元。10月,中国电信又与与思科(中国)公司签下了3个订单,购买用于在北京建设通信网络的系统设备,合同金额为6000万元。几乎同时,亚信科技中标,将在北京为中国电信建设一条IP城域网络,整个工程将在一年内完工,工程所涉金额不低于5000万。
北京是中国的首都,也一直是全国电信综合营收和利润最高的地区。早在今年7月北京电信的成立,就宣布了中国电信在网通心脏地带的勃勃雄心。11月中旬开始,中国电信又开始正式在天津"招兵买马"。根据中国电信集团公司的部署,天津市电信公司将承担北方九省市自治区(天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南)的电信网络管理及业务支撑工作,天津市电信公司将成为北方九省市自治区电信公司的龙头。
由于中国电信在网通的地盘上没有市话网络,加上语音业务已经没有多少利润,所以中国电信将不太可能铺设大规模的市话网络。依靠IP网络和划分得到的70%骨干网络资源,中国电信将重点发展数据和增值业务,与网通争夺极具商业价值的大客户和新增小区用户。
网通南征
其实中国网通也没闲着,他手中的法宝就是分拆前的老网通。在新网通成立之前,老网通已经在全国建设了一张大网,并成立了40多个省市级分公司。2000年10月28日开通的中国网通宽带高速互联网CNCnet一期工程,光纤贯穿了我国东南部17个重点城市,直插中国电信的后方地盘。老网通今年3月还推出的声势浩大的CNC-connected宽带计划,将宽带接入全国的1000幢高级商业楼宇,为新网通在后续竞争中,取得先机。
相比中国电信,网通的内部整合工作要更加复杂。因为涉及到北方十省市、老网通和吉通的资源整合,他们的企业制度、理念、文化都存在着较大的差异,所以要将三方有机地融合在一起,确实不容易。但是争夺市场岂能延误战机?为此新网通决定将上海、安徽、湖南、湖北、江西和福建的业务划分给老网通,网通集团在这些地区不再单独设立通信公司。而南方其它区域和北方10省的业务拓展则交由集团负责,老网通也将不再进行大规模的投资和建设。
从5月份开始,网通集团就开始了南方市场拓展工作,总部成立了南方拓展部,广东公司的筹备事宜也旋即展开。12月2日,广东省通信股份有限公司(简称广东通信)将正式挂牌运营,相关的电信业务也将会马上开展。有消息说,广东省通信股份有限公司是一级法人机构,在它注册前,广东省下面的22个地级市通信分公司也已经成立,省公司挂牌以后他们也将正式开始运作。另外,广东网通的号码资源已经通过了广东省通管局的报备,如广州号码将分别以"222"、"226"、"223"、"228"开头。看来广东通信将成为中国网通集团南征的急先锋。
互连互通是否成空?
网通和电信的龙虎斗无疑为中国的电信改革翻开崭新的一页,也将为广大消费者带来了物美价廉的优质服务。但是事物总是一分为二地看,新事物总是会带来新问题,目前最大的问题就是双方的互连互通。无论是电信进入北方,还是网通渗透到南方,如果其业务不能与强势方互连互通,打破垄断将成为一句空话。
早在9月初,中国电信和中国网通就在北京签订了集团间的互联互通协议。在协议签订后,两个集团就向各省(市)电信公司和通信公司下发了省一级的互联互通协议版本,并要求各地在10月15日前签订协议。但是耐人寻味的是,广东通信与广东电信的互联互通谈判,至今已谈了9轮,仍是毫无结果。看来,如果没有政府的强制引导,这种马拉松式的谈判还不知道要进行几个回合。
电信体制改革中所出现的问题,已经不是行业的道德准则和规章制度所能约束。互连互通其实是一个复杂的问题,也是世界各国电信管制的难点之一,涉及利益的各方永远各有道理,目前还没有找到有效的解决方法和途径。有人认为解决互连互通问题的关键在于利益分配的公平合理,只要市场达到完全竞争状态,利益分配均衡后,互连互通问题会自然解决;也有人认为解决互连互通问题的关键在于《电信法》的出台,使人们可以利用法律来实行有效管制;但有一点共识就是,互连互通问题必须及早解决。
对于运营商而言,在同一市场争夺客户就意味着会有大量重复的投资建设。如何以最少的投资,向用户提供差异性的优质服务,是摆在每个新进入者面前的严峻课题。在这个问题上,网通和电信的路子显然走的不同。网通主要依靠老网通的骨干网络资源,主攻宽带商务,目标是含金量颇高的大客户。10月31日,北京嘉里中心、国贸中心、长城饭店;广州的中信大厦、东山广场和上海的金茂大厦等国内28家写字楼获得了一个新招牌CNC-Connected。网通说,他们将像星级标志一样贴在酒店或者写字楼里。网通的目标就是要把全国主要大中城市最有商业价值的2000座写字楼用网通宽带网连成一体,然后再捆绑基础电信以及增值服务,实现所谓的"一点接入、全程服务"。
相比而言,中国电信没有这些硬资源,但是他有自己的秘密武器--在最后一公里的接入中,采用无线接入方式,也就是常说的无线局域网(WLAN)。早在去年年底,电信和老网通就展开过WLAN的布点大战,那时候老网通还稍占上风,但是可能是策略的改变或者遇到了困难,网通的步伐停滞了。在这方面,中国电信从来没有停止过脚步。目前,上海、福建、广东等地的电信部门相继推出了"天翼通"业务,分布在咖啡厅、酒店、候机厅、会议中心、展览馆、体育场等地,为消费者提供"天翼通"无线上网业务。按照中国电信的部署,将很快在北京开展"天翼通"业务,同时也将与中国移动合作,开展WLAN+GPRS的捆绑服务,届时用户在WLAN的覆盖范围内,享受高速无线上网的乐趣,当不在WLAN的覆盖范围时,接受GPRS的贴身服务。
按照目前的态势,中国电信和中国网通都把服务聚焦于大客户,压宝于未来的宽带。众所周知,就现在的网络运营格局而言,运营商话音业务的收益无法实现大的利润提升,特别是在普通用户领域更是如此。因此,所有的运营商都将业务重心向占据业务收入比例大、收入稳定的大客户方向偏移。据介绍,仅北京通信公司的业务收入中就有1/4来自大客户。在我国重新构筑了电信竞争格局之后,大客户无疑将成为固话领域竞争的焦点。
当竞争同一目标客户群的时候,两者的冲突将不可避免。为此,政府也应该加以引导,避免两败俱伤的事情发生,毕竟真正受损的将是国有资产。
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