1月11日，铁通在召开“2003年工作会议”时披露，2002年，铁通实现主业收入50.7亿元，增长35.5%，新增固定电话用户209.36万户，累计用户达到342.83万户，这是铁通成立两年多时间以来上交的最新成绩单。比较一下中国电信运营市场业务收入总量和中国电话用户总数(见表1)，不难看出铁通的艰难生存环境。

　　表1　中国各电信运营商业务收入及用户发展现状(截止到2002年底)

运营商	业务收入	收入增长率	用户总数	用户增长数
中国电信	1303亿元	7.6%	1.33亿户	2211万户
中国移动	近1600亿元	16%	1.42亿户	近4000万户
中国网通	约670亿元	10%	7820万户	1067万户
中国联通	约440亿元	43%	6500万户	约2500万户
铁通公司	50.7亿元	35.5%	342.83万户	209.36万户
合计	4115.82亿元	14.41%	42103.5万户	9544.5万户

　　进入新的一年，铁通将如何发展，在激烈的电信市场竞争中，挤出一点生存空间，进而撑开自己的蓝天？近日，乔金洲等多位铁通高层领导，面对记者记者，详细解说了铁通今年及未来的发展。

　　铁通采访实录

　　铁通的生存与发展

　　记者：您如何看待铁通目前面临的生存环境？您认为铁通发展面临着哪些困难，最大的困难是什么？

　　乔金洲(铁道通信信息有限责任公司总经理)：铁通正处于发展初期，存在多方面的困难是很正常的。铁通进入国内电信市场后，面对的市场竞争非常激烈，面临着巨大的经营压力。与其他的电信运营商相比，铁通在电信市场上还只是一个新手，在市场占有份额、网络规模、经济实力上都存在差距。目前铁通在基础建设和生产经营中都存在一定困难，主要有以下几点。

　　1.市场经验不足。铁通公司目前尚未形成自己过硬的拳头产品，市场运作能力还不强，对服务社会公众市场还没有太多的经验。

　　2.网络质量有待进一步提高。铁通公司的网络设备经过前期的改造，运行质量有了明显的提高，基本实现了与其他网的互联互通，网间接通率明显上升，互联网上网速度明显加快，只是在通信繁忙时段，个别地区、极少数用户还有电话接通率低、上网速度慢的问题。另外，计费、客服、运维等后台支撑系统还需要进一步完善。

　　3.融资渠道单一。公司正处在发展起步阶段，建设任务繁重，新的业务发展缓慢，目前投资建设主要依靠银行贷款，建设资金来源单一，利息支出和固定资产折旧压力大。

　　针对这些问题，铁通公司已经采取相应对策，正在加以解决。

　　记者：您对当前的电信政策有何看法，(如电信资源分配政策、互联互通政策、市场准入政策等)其中哪些对铁通有利，哪些对铁通不利？

　　乔金洲：十六大提出以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，给电信企业提供了一个广阔的发展空间。信息产业部积极倡导引入竞争，鼓励合作，加大行业监管力度。据了解，目前《电信法》正在酝酿之中，我相信《电信法》出台将让电信市场更加规范。今年信息产业部也将在互联互通、网间结算等方面出台一些新的法规和政策，用硬措施解决互联互通问题，加大电信市场的监管力度，这为铁通公司这样的新兴电信企业创造了良好的发展环境。另外，铁通公司与其它电信运营商也已经签订了一系列的框架协议，今后与其它运营商之间的合作将更加密切。　　

　　记者：相对于竞争对手，您认为铁通在市场中有何优势？

　　乔金洲：原来的中国电信拆分成新电信、新网通后，打破了电信独家垄断的格局。由此，铁通公司的固话网络成为国内唯一的一张全国性大网。在本地电话、长途电话资费上信息产业部给予了铁通公司优惠政策。财政部给予了铁通公司还享有免收铁路市场收入营业税的优惠政策。

　　同时，铁道部党组已根据十六大精神，把信息化作为铁路现代化建设的重要战略，在今后几年里，要实现铁路运输管理信息化、办公自动化，并大力发展电子商务，这些都将给铁通公司提供广阔的发展空间和舞台。加入WTO后，国家对电信市场的管理力度加大，在市场监管、资源共享、互联互通等方面正在和即将出台一系列法规和政策，也为铁通公司这样的新兴电信企业创造了良好的发展环境。

　　记者：　您怎样看待今天的电信市场划分？铁通的市场在哪里？您怎样看待“路内”、“路外”两个市场，将来的这两个市场的理想状态应是怎样？

　　乔金洲：国家对电信市场格局调整的目的是为了在国内电信市场中引入竞争，打破原有一家垄断的局面，从而达到将来外资进入中国电信市场后，能够增强国内电信企业的竞争力，适应未来激烈的市场竞争。铁通公司进入国内电信市场，国务院给予铁通公司基础电信运营商的地位，铁通公司要生存发展，就要大力扩大市场份额。铁路是铁通公司目前最大的客户，从2003年开始，铁通公司与各铁路局将直接进行清算。经过两年来的市场开拓，铁通公司在社会市场的份额正在逐步扩大，经营收入也在逐步提高。下一步，铁通公司将进一步巩固扩大铁路市场，同时也将加大力度积极开拓社会公众市场，用一句化来说就是激活存量市场，开发增量市场。

　　记者：日趋激烈的市场竞争中，铁通应该如何赢得市场？在各项电信业务中，铁通将来的业务发展重点是什么？

　　乔金洲：在2003年里，铁通公司将充分把握信息产业发展的机遇，以改革为动力，以市场为导向，以效益为中心，积极探索推进体制创新、管理创新、技术创新、服务创新和业务创新，强化基础建设，提高质量，培育品牌，不断增强企业竞争力，实现公司持续快速发展。今年铁通公司计划实现电信总收入64亿元，争取继续保持30%的速度增长，通信市场规模和劳动生产率提高有明显增加。

　　记者：能否谈谈今年铁通的工作目标及工作重点，铁通将如何实现既定目标？能否详细谈谈铁通的“三大经营战略”？

　　乔金洲：第一，加大市场开拓和营销力度，努力完成或超额完成全年经营目标。

　　坚持贯彻“三大经营战略”。2003年，铁通公司将充分发挥自身优势，集中人财物发展大客户和大话务量用户，逐步把发展大客户变成铁通公司的核心竞争力；建立和实施“对内搞活，对外开放，发展代理，全面合作”的经营机制，扩大合作领域，实现双赢；大力发展各项卡类业务，畅通销售渠道。

　　激活存量市场，开发增量市场。铁通公司将继续加大固网营销力度，大力发展政务、商务办公电话、第二部住宅电话和公用电话及网元出租业务；积极寻找新的经济增长点，发展电话声讯、固网短信、呼叫中心、互联网应用及其他电信增值业务；对具有潜力的沿海地区加大投入，促进铁通公司在该地区的市场拓展；加大经营考核力度，落实经营指标考核奖惩制度。

　　大力发展经营适销对路的新产品。结合既有的智能平台和网络资源，努力开发推广新的业务品种，推出新的服务项目，打破业务品种单一、服务项目单调的局面。总部今年将成立专门机构，组织力量研究和开发新产品。当前要重点做好VPN(600)、UPT(700)、FPH(800)等智能业务及增值业务的开发和推广。

　　加大宣传力度，促进公司快速发展。目前，铁通公司在社会公众中的知名度不高，许多消费者对铁通公司的业务不太熟悉，这给公司的市场开拓带来很多困难，制约了铁通公司的发展。今年，公司将加大宣传力度，在广告和媒体宣传上增加投入，以宣传公司品牌、推介业务、介绍服务、促进销售和传播企业文化为主，在公众中建立铁通公司的知名度，创造美誉度。

　　第二，加大改革力度，实施主辅分离，减员分流，发展多元经济，优化管理机制和人员结构，提高劳动生产率。

　　铁通公司将建立公平、公正、竞争、择优的用户方式和能上能下的、充满活力的用人机制；坚持定编定岗定员，实行招聘、竞聘，竞争上岗；建立“岗效挂钩、绩效考核、易岗易薪、易地易薪”的薪酬制度，拉开差距，突出效益；通过组建工程公司、多种经营实业公司以及办理外出劳务、继续教育、内部退养、协议解除劳动合同等方式分流人员；继续加大培训力度，提高员工素质。　　

　　第三，加强成本控制和理性投资，提高企业的竞争力。

　　公司将建立健全科学完整的内部核算体系和制度，积极推行收支两条线和全面预算管理；通过强化各类收入管理制度确保收入完整真实、及时准确，提高收入质量；尽快完善内部审计机构和制度建设，加强内部审计和监督监察工作；要有所为有所不为，在资金有限的情况下，不搞全面开花，而选择对公司发展和市场收入影响较大的重点地区、重点项目和重点业务，加大投资力度。

　　第四，广泛开展服务质量年活动，切实把服务质量搞上去。

　　2003年，铁通公司将加快完善网络结构，加快客服、计费等各项配套设施建设；积极推进本地网互联和省会城市第二关口局的互联建设，加快网间中继扩容，增加互联通道和关口局带宽；加大服务工作考核力度，改进工作方法，完善服务体系、作业流程，建立高起点的服务标准；建立和完善客户服务质量监督检查机制，建立健全客服工作奖罚机制，以优质服务赢得客户、赢得市场。

　　第五，积极探索多渠道融资，优化股权结构，不断扩大企业发展资金。

　　铁通公司要发展，不能单纯依靠银行借贷搞建设，要采取多种形式扩大融资渠道，增加企业发展资金，降低融资成本。公司今年将成立专门机构，专项研究和开展融资工作。公司还将积极争取发行企业债券，同时在国家政策允许的情况下，研究和探索引进国内外资金的多种实现形式。公司还将选择战略合作伙伴，形成战略联盟，实现共同发展。(请继续看下页)