据说，在美国，酒店的房间里必不可少的两本书，一本是《圣经》，另一本就是黄页。

　　由电盈与联通合资的联通黄页，其与上海黄页之官司3月26日在香港审判结果为：法院不予以受理。

　　法院裁定，该案件涉及的‘电话号簿专营权’，原告上海市电话号簿公司，起诉被告联通黄页信息有限公司，侵犯原告享有的上海地区固定电话号码资源的号簿专有经营权，不属于法院受理民事诉讼范围，因此驳回上海市电话号簿公司起诉。

　　一、高额利润

　　黄页实际上就是电话号簿，因其通常采用黄色纸张印刷而得名。在我国，虽然电话已有百余年的历史，但中国电话号簿的出现却是近十来年的事。中国的第一册黄页是1987年在上海诞生的。

　　今天，黄页在世界上被称之为与报纸、电视、广告和互联网并驾齐驱的“第五广告媒体”，在美国、日本、澳大利亚等一些国家已形成产业。据有关统计资料显示，2002年全世界黄页广告收入已高达200亿美元。在过去几年中，美国黄页产业的年平均增长率为4％，其广告收入在美国各类媒体广告收入中所占市场份额已超过7％，近年来黄页广告收入更高达100亿美元。黄页给美国电信行业带来了高额利润，以占整个电信业不到1/10的投入换来整个电信业1/4的产出，成为电信业的主要收入来源。

　　上海电信黄页一直是上海经营电话号簿的行业巨头，自1987年上海电话号簿公司向市场推出第一册黄页直至1998年的11年间，国内黄页市场几乎不存在竞争，一直由上海电信唱主角，其通过大力宣传黄页功能，推出市场导购、工商指南、中英文对照、行业分册等多种黄页新品，每年免费赠送给200多万用户，不仅大大提高了黄页信息的利用率，还做大了规模，创出了品牌，走上了与市场相结合的路子。1998年，上海电信和全球第一大黄页公司———大西洋贝尔合作，组建了上海大西洋贝尔黄页广告有限公司，进一步激活了黄页广告市场，社会知晓度进一步上升，成为众商家看好的广告载体，收入从400万元左右陡升到两年后的8000万元。上海电信旗下的上海市电话号簿公司尤其在推出“上海大黄页”后2001年其黄页广告收入1.03亿元，占中国黄页广告收入四成，并跻身于上海广告业十三强，成为了国内规模最大、地方性号簿发行量最大的号簿出版公司。业内人士预测，在未来10年到20年时间里，上海黄页广告的容量将从目前的1亿元扩展到15亿元。

　　也正因为黄页的高额利润才导致联通黄页与上海电信黄页的这桩官司。

　　二、联通破冰

　　1997年、1998年曾有人以“绿页”打入市场，两年各出版一期，免费赠阅几万册，一年广告收入为几十万元，后于1999年停刊。此后，又有了像是在一夜之间冒出的“白页”，也是在出版两期获取100余万元收入后归于沉寂。

　　真正对中国电信黄页形成竞争压力，或者说在黄页专营坚冰中有实力破冰而出的是国内另一大电信运营商———中国联通。1998年，联通黄页有限公司在北京注册成立。公司注册资金600万美元，股本结构中，中国联通占了20％，而联通传媒占80％。1998年10月23日，经过一年的谈判，联通传媒与美国当纳利公司在夏威夷签订了投资合作协议：当纳利公司将分次投入1500万美元。1998年底，经国家工商局广告监管司特批，联通黄页获得广告经营权。1999年初，该公司在北京、深圳、广州、上海四地开始运营，国内黄页市场面对面的竞争由此拉开序幕。2000年，全球最主要的为无线设备、商家和网站提供信息和商业基础设施服务的公司———美国讯通网出资购入联通传媒4％的股份，并和中华大黄页共同宣布：双方本着优势互补的原则，强强联合，向中国市场提供在线和无线商务信息服务。此后，由李泽锴领军的香港电讯盈科也闻声而来，宣布加盟中华大黄页。

　　2000年初，发行量35万本、每本750页的《联通黄页———工商消费万事通》在深圳出版。这本被业界称为“中国第一本采用国际通行模式出版的黄页号簿”表现出不凡的身手，一上市就吃掉深圳50％的市场份额。与此相呼应，广州联通黄页也大举进攻，2001年一举创下收入上千万元的效益。

　　联通黄页在2002年悄然杀入上海。针对上海电信黄页，联通黄页将深圳经验在上海“牛刀小试”，来势咄咄逼人。落户上海仅两年，上海今年已经可以肯定盈利，在战术上联通黄页也是独辟蹊径。上海黄页的信息资源得天独厚，联通黄页则把眼光放在上海的中小工业制造企业身上。上海黄页的优势是“大而全”，联通黄页则着重在信息分类上下狠下功夫。2002年在上海被称为“上海第二本大黄页”的《联通黄页IN上海》的街头开始派发。

　　三、对薄公堂

　　上海联通黄页和上海电信黄页的市场竞争开始之后，各自的收入不降反升，两家都保持着快速的增长。但面对联通的咄咄逼人的进攻态势，上海电信黄页渐渐感到威胁。

　　因为与上海黄页以往对手“绿页”、“白页”的弱势不同，联通黄页来头很猛，它融合了电讯盈科、美国讯通网、中国联通在内的中外股东巨头，更让上海黄页难以接受的是，联通初到上海滩，就把手直接伸向了向来被上海电信视为“禁区”的黄页市场。

　　不久，在上海拥有十八年经营电话号簿历史的上海电信黄页突然发招，指联通黄页编印的，以上海市固定电话号码为主要内容的《联通黄页IN上海》侵犯了上海黄页享有的上海地区固定电话号簿专有经营权。并于2002年5月向法院提出起诉，要求确认联通黄页侵权，立即停止侵权行为，赔偿上海电信黄页经济损失人民币500万元。

　　上海电信黄页认为，电信属下的电话号簿公司拥有电话号簿的独家经营权，联通黄页所编制黄页是从上海电信黄页中所得，属于侵权。联通黄页则认为黄页不是电话号簿，该公司是从其他有效渠道收集得来的信息，即使从上海黄页获取信息，亦并不违法，因为国家并无明文规定电话号簿专营。双方争持不下的结果是两大黄页法庭中相见。

　　由于事件涉敏感的专营权问题，该案件由始至终都颇受外界关注。庭审时，双方曾就争执最大的“电话号簿是否属于专营”及“黄页是否属於电话号簿”展开激烈辩论，最终以法院不予以受理而暂时告一段落。

　　联通黄页高级副总裁敦煌表示，联通黄页没想过会在短期内与上海黄页分庭抗礼，对薄公堂。对于审判结果，敦煌认为，法院司法定性正确合理，尽管判决中只是以“电话号簿专营权由国家相关行政机关核准许可，原告所诉不属于法院受理民事诉讼范围”为理由驳回上海黄页起诉，但在他看来，驳回诉讼就意味着上海黄页官司输了。

　　敦煌指出，即使将来再次面对官司，联通也会“必胜无疑”。此次官司对上海联通黄页锻炼良多，将进一步增强联通黄页信心，但并不会削弱上海黄页实力。

　　四、争夺广告客户

　　上海电信黄页与联通黄页这场纷扰了大半年官司，由始至终都颇令外界关注，虽终以香港法院驳回上海市电话号簿公司起诉而告终，但这仅是上海黄页与联通黄页未来争斗的序幕，“黄页”带来的滚滚财源注定了黄页的兵家必争的地位。

　　业界人士估计，上海年广告投放量在3到5亿人民币之间，现时上海拥有40余万工商用户，但在上海黄页及上海联通黄页做广告的不足万户。这个市场蕴藏的潜能将是两大黄页争相抢夺的资源，争夺广告客户的战争似乎无可避免。

　　尽管目前上海联通黄页发展迅猛，但现阶段与上海电信黄页仍然处于一个力量悬殊的地位，2002年上海黄页广告收入1.5亿，联通上海黄页仅为2000万，不足上海黄页的15%。敦煌承认，与联通黄页对上海了解不足、缺乏客户基础相比，上海黄页具有多方面优势，上海黄页先天条件好，经过十数年苦心经营已经拥有固定的客户群，现时上海联通黄页还远远落后于上海电信黄页。

　　但面对未来，敦煌信心十足，他表示，上海联通将用5年左右的时间占有上海黄页市场三成市场份额，目前，上海联通除了在纸质黄页上与上海电信争夺工商客户，移动黄页、印刷产品、展会专刊、分类消费指南等等都将是联通黄页着力拓展的新领域，如现在联通黄页正与联通CDMA做GPS定位，尝试在手机上进行黄页查找，因为此前天津曾做过相关实验，效果不错。

　　五、结束语

　　尽管在上海，电信和联通的黄页因利益之争打上了官司，但从我国黄页市场的总体发展来看，仍然是相当落后的。2000年，我国的固定电话用户达到1.4亿户，而黄页广告的收入才不过3亿多元，仅占全国广告收入的0.4％左右。与人口2亿多的美国相比，美国1998年的黄页广告收入高达100亿美元，而同期我国黄页广告的收入仅为2.78亿元人民币，差距巨大。 这主要是由于一开始实行定价销售的方式而没有采取赠阅的方式影响了发展，直到现在还有相当部分的城市没有完全实现广告养号簿的良性循环，仍在继续着销售与赠阅结合的方式，制约了发行量，影响了商家广告的投放，所以说近年来增长幅度虽然不小，但绝对数量还不能算多。有关专家预测，中国黄页广告市场未来将达到50亿～60亿元规模，市场潜力极大。

　　但要快速发展还是需要市场竞争，以深圳为例，在联通黄页与深圳电信黄页并存的两年里，不仅联通黄页取得了很好的销售业绩，电信黄页销售额的增长也达到了前所未有的高度。在联通黄页进入前，电信的黄页广告收入为600万～700万元，而联通进入后，夺得了1100万元的黄页广告市场，电信黄页的广告收入更是涨到了1300万元。

　　专家指出，目前国际通行的黄页发行模式是全部赠送发行，电话号簿收入来自大量的黄页广告费。要发展我国的黄页市场就必须与国际惯例接轨，通过市场竞争，最大限度地增强黄页广告的渗透性、市场竞争力和价格竞争力，增强知名度、影响力，扩展黄页发行的深度和广度，发展广告。(完)