随着现代化建设的不断推进,电子政务已经成为信息化社会发展的必然。国家信息化领导小组咨询专家、著名经济学家吴敬琏曾指出,电子政务发展到现在,建设规模日益扩大,发展速度急骤膨胀,随之而来的重新建轻整合;重硬件轻软件;重管理轻服务;重电子轻政务的问题也暴露出来。当前,很多政务网站由于信息量少、实用性差、缺乏交互性、更新不及时等问题,使电子政务在提高政府工作效率、转变政府职能方面的作用得不到很好的体现,这与当前我国电子政务在建设过程中只重视基础架构而忽视应用开发有着很大关系。因此,对于众多的IT厂商而言,意味着我国的电子政务建设还蕴育着巨大的“金矿”待发掘。
电子政务对软件市场的影响
有关资料显示,世界上一些国家政府行业的软件采购量占到软件总市场的1/3,而目前我国政府软件产品采购量只占软件总体市场的14.1%。由于过去信息化建设中“重硬轻软”现象的普遍存在,政府行业在软件应用方面的投资力度不够。因此未来电子政务建设中的软件和信息服务的投入比例将会有所提高,投资重点也将由基础软件而逐步转向电子政务应用软件。另外,政府部门对安全要求的特殊性为中国软件企业的发展提供了一个难得的机遇。与此同时,电子政务也为众多中小软件企业的生存与发展创造了有利的条件,一批有竞争力的中小软件企业将脱颖而出。
电子政务对软件市场的影响将主要体现在以下几个方面:
平台软件:电子政务建设自然离不开包括操作系统、数据库和系统及网络管理软件在内的基础软件。操作系统市场上,由于安全和价格等因素,中国政府办公系统平台将从Windows向Linux迁移,电子政务为国产操作系统的发展提供了更大的市场空间。另外,国家有关部门颁发的政府部门必须采用正版软件的通知,也会促进操作系统市场的发展。政府部门拥有海量的信息,建设“三网一库”的办公系统,建成政府办公信息资源库,共享政府办公业务信息资源,也会带动政府对数据库及开发工具产品的需求。同时,随着政府网络基础设施和应用系统建设的不断完善,系统及网络管理软件需求将不断升温。需求的重点也将由主机管理、存储管理和网络管理等基础架构管理转向服务管理和业务优化。
网络安全软件:由于我国各级政府部门目前信息网络系统安全是薄弱环节,电子政务需求的重点将是安全保护、安全检测与监控类产品以及应急反应和灾难恢复类产品,如防火墙、入侵检测产品、信息保密产品、用户认证授权产品等。我国政府部门电子政务安全建设的近期目标是:到2005年,在涉及国家安全、政府办公自动化、金融、财税、通信、教育等关键领域采用自主版权的安全设备和系统,基本满足不同等级的安全保密要求;在重要的信息系统中,安全建设投资达到总建设投资的10~15%;在商用系统中采用国产的安全产品和经过安全性增强的通用系统平台;形成10个以上安全产品年销售收入超亿元的信息安全企业,力争年产值达到150亿元以上的产业规模。电子政务的发展为国产安全软件产品的发展提供了广大的市场空间。