联通去年的补贴政策已经为今年的推广撒下了不明朗的因素，对于后来想进入的手机制造商来说，很难把握已被宠坏了的消费者心态，只能等联通的政策出台再去试探市场。

　　从今年2月开始，取消补贴政策后的CDMA放号正在经受严峻的考验。

　　从联通公布的数字看，2月的新增用户已较1月跌了40%，而更多的经销商认为，实际跌幅要远远大于这个数。联通近期正忙于讨论新的对策，相关政策将于4 月初出台。

　　形势的变化使得手机厂商们惴惴不安。“CDMA是个特殊的东西，我们只能跟着联通的政策。”科健一位发言人称，目前也只能是观望，尽管公司今年定下了产销500万部CDMA手机的远大前程，但近期看来谁也不敢轻举妄动。

　　即使在国产手机中名列前茅的TCL也不例外。最近TCL通讯公布了2002年的业绩，全年共销售手机623.6万部，较2001年增长380%，销售额为82亿元。然而，CDMA万明坚也犹疑不决：“这是要看联通在推动此事上的决心和策略，半年后再来说这事吧。”

　　手机厂商纷纷下注

　　万明坚用了三个“也许”描述CDMA手机的未来：也许没有多大增量；也许会死掉；也许获得巨大的成功。万明坚认为TCL在CDMA上下的赌注，最终的成败在于联通对大局的操控，“如果操作不好，CDMA得不到消费者的认可，那么我们前面做的努力将前功尽弃，但如果操作成功，回报也是巨大的。”

　　在TCL、科健、东信等厂商看来，2003年是同时考验联通和制造商的一年，前期的投入固然有巨大的风险，但如果想要在CDMA上分一杯羹，营造先入为主的格局至关重要。

　　“我们做好了在CDMA上亏几千万甚至上亿元的准备”，TCL 通讯董事长万明坚说。TCL今年完成的产品结构调整中，针对CDMA专门成立事业部，对CDMA手机的研、产、销有详细的排兵布阵，并将CDMA事业部作为TCL整体通信事业部独立于“移动通信产品终端”以外的一大块主业，其着力之重由此可见。

　　TCL移动一位人士认为，TCL高层在CDMA上的期望远胜于砸进去的上亿资金。年初TCL在国产手机里率先推出支持联通BREW平台的CDMA手机，其实更是一种先发姿态。

　　而其它厂商在CDMA上下了重注，科健早在去年就与三星布下当时号称中国最大、产能过千万的CDMA手机生产线。据了解，科健CDMA手机去年的销量是150万部，今年目标是500万部。

　　而在“小灵通”上赚得盆满钵满的中兴通讯不久前透露， CDMA手机将是继“小灵通”后新的增长点，年内将会在此有所作为。而中兴通讯在CDMA1X网络搭建上早已占尽先机，凭借与运营商的紧密关系，中兴通讯不会不想在此有所作为。

　　对于东信、波导、康佳等国产厂商来说，由于2002年CDMA 仍由三星、摩托罗拉、京瓷等国外品牌主导天下，国产厂商的份额很小，并且彼此起点相当，因而空间也很大。康佳方面认为，相比去年700万用户，2003年联通为CDMA定下的1300万用户的目标将预示着，今年是CDMA大规模放号的第一年，能否在开局拿下良好业绩将决定今后的成败。

　　联通新方案待定

　　过去一年，联通为了吸引用户使用CDMA，不惜血本大搞 “买机送话费”等促销活动。如在广东，用户只需1000多元就可以买到一部不错的CDMA手机，外带2000多元话费。

　　有基金经理计算过，联通去年在CDMA业务上的补贴已为联通带来了9亿元左右的财务黑洞。尽管在短时间内联通迅速发展了700万CDMA用户，但显然这种话费补贴的促销不是长久之计，长此以往联通将不堪重负。

　　事实上，联通的补贴政策同样招至了手机制造商的不满。一位人士评价说，从长远来看补贴政策将会导致CDMA的消亡，CDMA必须回到市场的轨道上来，让市场逐渐认识CDMA的价值。

　　去年的补贴已经为今年的推广撒下了不明朗因素，对于后来想进入的手机制造商来说，很难把握已被“补贴”政策宠坏了的消费者心态，“我们不知道在新的市场模式下，消费者能接受何种消费程度，尽管我们已作了充分准备，但目前只能等联通的政策出台再去试探市场。”

　　一位经销商透露，联通内部仍在为今年CDMA业务的推广政策左右摇摆。一个相对明确的思路是，摒弃去年那种由联通统一采购手机并给予话费补贴的作法，让各地分销商代理号段，双方进行话费分成，以刺激经销商的积极性。此种作法已在湖南等小范围区域内有试行。

　　经销商认为这种类似于虚拟运营商的操作模式本身具有相当的吸引力，但目前来看应者寥寥。一位武汉经销商认为，真正的风险并不在于这种模式能否成功，而取决于联通在此事上的决心和信用。如果联通放开经销商参与运营，经销商势必要做相当投入，而一旦联通变卦，为拉动市场再次起用“购机补贴话费”的招数，经销商的投入将损失不少。 “联通内部说法很不明确，让经销商开设CDMA的专营店明显信心不足。”他说。

　　虚拟运营作法的鼻祖其实是广东移动。当年为解决资金不足的问题，广东移动曾与润迅等经销商签下共同运营的合约，将十几万用户资源转于润迅名下，也就是说这十几万用户名为移动用户，其背后的电信服务提供者却是润迅等虚拟运营商。

　　而虚拟运营在中国始终是一个尴尬的角色，没有验明正身。

　　一位电信人士评价说，虚拟运营的风险在于中国的虚拟运营商暂还没有达到一定的规模，难以配备相应的服务能力。去年就有大量针对移动的投诉，因为在润迅名下的移动用户无法享受其它移动用户同等的“积分送手机”等服务。

　　同样的问题也会困扰联通。

　　产能过剩下的风险转移

　　从统计数据来看，虽然去年国产手机的市场份额已达37%，今年有望达50%。但显然产能过剩的问题也日益突显。2002年，中国已有手机厂商37家，其中GSM 生产企业29家，CDMA生产企业20家(有14家同时取得GSM及CDMA生产资格)，生产规模至2002年底已高达2亿部。

　　而据信产部公布的数据，去年新增移动用户为6000万左右。万明坚预测，今年新增用户加上部分换机用户，中国移动市场的容量最多不会超过1亿部。

　　万明坚透露，TCL今年CDMA与GSM比肩，公司成立CDMA事业部的同时也成立海外事业部。“先从东南亚周边国家做起，把这些国家当成中国的一个省来做，一个一个拿下来。”他说。TCL移动今年的目标是海外收入占到总收入的20%，而去年TCL手机海外的销售量仅为30万，约占5%。有业内人士说，一定程度上TCL也在寻找弥补风险的制衡点，如果CDMA 的投资失败，公司仍有新的亮点。

　　“这并不等于说国内行业走国际化道路的时机已经成熟”，业内人士认为，国内市场仍是今年决战的重点，加之诺基亚、LG、三星等国际通信制造企业投资规模的扩大，有数据显示，去年为整机配套的基础产品制造企业吸引外商投资已超过70亿美元。(完)