2002年，中国电子政务市场从概念走向了实体，如果说1999年“政府上网工程”的提出算得上是一个转折的话，那么跨过了2002年这一年，电子政务终于也从宣泄归于平静，而平静后面更值得关注的是整个市场的轮廓日渐清晰，电子政务所发出的声音不再是简而化之的泛泛之谈，更多的技术和应用模式被灌输其中。 　　

　　当概念越来越清晰，包容于电子政务市场中的两大主角：政府和企业也愈发变的主动，而这种主动的背后，同时也透射出整个市场的成熟。更多的企业，特别是中小型企业觊觎其中分得一杯羹，希望最大程度的参与其中；而政府在选择电子政务实施方案和计划时，除了成本控制、效率高低等指标外，电子政务平台的统一性、开放性也成为重要的一环，这就意味着需要更多的对产品和服务去权衡。如何建造一个适合政府各机构开展的政务平台，使政府从纷繁的政务工作中解脱出来，成为政府的电子政务工作中的重头戏。在积极开展电子政务工作过程中，此类问题引起政府的注意，商务部率先在全国机电产品进出口业务和中国国际招标管理方面采用外包托管的电子政务开展模式，授权熟悉政府业务流程和具有深厚从业背景的北京必联信息技术有限公司，建造一个适合此方面业务的电子政务平台—中国国际招标网。作为商务部指定开展国际招标业务的唯一专业网站，凭借着更多的政府资源优势、优秀的技术平台和专业队伍，不仅引领了一个在国内推广电子政务的先进模式，无形中更成为中国电子政务市场的又一大赢家。

　　政府与企业，两种不同的声音 　　

　　量身打造政务平台，做好“顾问”这一关

　　从电子政务的服务对象来说，主要包括政府内电子政务、政府对企业电子政务、政府对公民电子政务这三个方面，目前我国电子政务尚处于应用起步阶段，统一规划和开放标准成为当前市场发展的两大软肋。以这一思想出发，“整体布局，分步实施”不仅可以最大程度的保护政府投资，更能使电子政务取得预期的效果。中国国际招标网在贯彻执行外经贸部政策的前提下，率先推出了“进口企业网上申报系统”，为探索政府机构管理系统的网络化和推行电子政务工作提供了一个优秀的范例，而机电类产品进出口网上申报的北京试点，更是让更多的政府机构从中嗅到了“味道”，在大大减缩申报程序之余，也使政府部门从大量的事务性工作中抽身而出，提高了工作效率，从而更好的照顾了电子政务平台建设的应用性需求。 　　

　　此外，中国国际招标网在政府的牵引下，很好的充当了一个“顾问”的角色，凭借其在招标业务方面丰富的线上线下咨询服务。同时，中国国际招标网经过一年多的运作，积累了超过25000家的注册用户，而权威的专家库更是汇聚了服务于招标领域15000多名评标专家等等，这些都为中国国际招标领域电子政务的公开、公正和公平提供了强大保障。 　　

　　完善的平台体系为更多企业提供了“舞台” 　　

　　在电子政务的实施过程中，我们更多的发现，企业和政府作为两个不同的角色各自承担了不同的分工，而造成电子政务整体实施效果欠佳的一个主要因素就是两者没有更好的紧密联系起来，简单而言，即是沟通不畅，而电子政务作为一个“大工程”，其中不可豁免的涉及了大量的政府部门、相关机构，。

　　量身打造的网上政务平台的出现，无疑起到了一个“中间件”的作用，使政府和企业双方在这里得以跨接，由此，不难看出，此种政务外包平台模式的推出并风行很好的满足了最根本的底层业务需求。故而，中国国际招标网在短短一年多时间内使网站实现近60亿美元的中标金额流量也就不足为怪了。 　　

　　此外，中国国际招标网发展至今，已形成了涵盖招标项目立项、招标文件制作、招标文件在线购买、在线投标等一套完整的在线招标业务流程。站在供应商企业的角度而言，要想从众多的招标商中脱颖而出，不但需要有良好的信誉基础和可靠质量的产品，更需要有成熟的招标规范去操作，这样才能更大机会的在采购中胜出，而中国国际招标网在这方面长期积累的经验和实践技巧恰恰弥补了某些企业的这一不足。

　　基于上面种种，这种由第三方参与、政府牵引的政务平台外包模式的大行其道也就不言而喻了。以中国国际招标网为外包代表模式的企业，由于其良好的发展前景和广阔的营运空间，受到了国内外诸多投资商的关注。2003年，在众多IT企业纷抢数千亿电子政务蛋糕的同时，此种政务模式必然也将切得一块不错的市场。（完）