从目前的情况看，有一个取得共识的说法，CIO是一个组织机构中赋予决策权的领导成员，负责信息化发展战略、规划的制定和实施。

　　高新民，中国信息协会副会长、中国投资协会副会长、高级工程师、兼职教授。曾在上海交通大学就读，后留苏学习，毕业于原苏联列宁格勒加里宁工学院电机系，获硕士学位。回国后，长期在水利电力部、电力工业部科研单位工作，从事计算机技术在电网中应用的研究开发工作，历任技术员、工程师、室主任及研究所业务副所长。后奉调进入国家机关，从事科技管理和政策研究工作，先后任国家能源委员会科技司、国家经济委员会科技司副司长、总工程师。

　　什么是信息主管机制？

　　信息主管（CIO-chief Information Officer）或首席信息管理者是一些发达国家特别是美国早在20世纪八十年代初设立的，目的是为了加强政府信息资源管理，在一些重要政府部门率先设立了CIO职位。随后一些大型公司特别是跨国公司也在领导层中设置了类似职务。

　　CIO的定义至今并没有统一的说法，名称有差异， CIO职务内容也有变化。开始阶段政府部门CIO主要管理信息资源（内容），后来企业CIO除了信息内容管理外，大量工作集中在信息系统基础设施及其应用。我国有少数从事信息工作的专家在研究政府信息资源管理问题时，在八十年代较早地呼吁政府部门设立CIO职位。最近几年少数大型企业在推进企业信息化，特别是实施ERP过程中正式设立了CIO职务，而且取得一些实践经验。

　　为什么提出研究建立信息主管机制？什么是信息主管机制？我们的考虑有以下几点：一是要研究的问题不仅仅是设立一个领导职位，更重要的是要建立起有效运作的信息化治理结构及其机制；第二，重要的不是称谓，在我国是否称CIO，不是问题的关键，可以探讨其他称呼，但实质是制度安排；第三，信息主管机制是指它的定位、作用、责权利以及信息化治理组织结构，治理能力的形成等要素组成的制度性安排。

　　5大因素催生信息主管机制

　　信息主管是在信息化发展到一定历史阶段出现的，是形势发展的客观需要。

　　首先，中央已明确了信息化的战略地位。在新世纪头20年全面建设小康社会阶段，以至伴随整个工业化过程中，确认实施“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的方针。随着这一重大决策的深入落实和贯彻，信息化发展的强劲势头将会持续保持，不会受外界或市场环境波动影响而逆转。