编者按：十六大报告指出，要进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。佛山市在全国率先建成贯通省、市、区、镇四级政府的电子政务专网体系，实现了政府提速、透明行政、老百姓办事便捷，促进了资源整合，为实现当地经济社会的跨越式发展提供了一个重要手段，为佛山这座古老的城市带来了勃勃生机。

　　佛山，位居广东珠三角城市群中的历史名城，又是传统工业重镇，其经济总量近20年来一直稳居广东前三位，2001年全市国内生产总值突破千亿元大关，2002年达到1168．66亿元。开春时节，我们到此走访，踏足禅城、南海、顺德等城镇乡村，最大的感受是，电子政务的率先启动为这座古老的城市带来了勃勃生机———从政府提速、透明行政到为老百姓办事的便捷，一个扁平高效的网上政府正对实际生活产生着深远影响。

　　电子政务不是花架子，要让市民获得服务是目的

　　佛山是广东省信息化建设试点市，这里的电子政务起步早，从1985年成立佛山市信息中心，到2002年底贯通省、市、区、镇四级政府的电子政务专网体系初具雏形，“横向到边、纵向到底”的政府快速反应系统现已基本形成。在政务专网体系的平台上，有党政机关办公自动化系统、电子公文交换系统、计划生育管理信息系统、劳动就业管理系统、人大政协提案议案系统等已在运行，它令原来分散的业务系统得到有效整合，也方便了部门之间、领导之间的信息交流、资源共享。

　　采访中，我们听一路看一路：在佛山市地税局的收费大厅，见不到几个人。一年上百亿元的地税大市，地税局营业前台交费“长龙”消失。纳闷间，旁边的同志解开了谜团———原来企业交税不用再到地税局来了，直接到银行或者在公司里上网就可以完成。这是由于实现了“税银库企一体化”，税务、银行、国库和企业通过网络已经连在一起，企业只要进入网络，在电脑上找到税务部门专门设置的“e税通”，便会自动生成纳税单，凭单到银行或者直接通过网上划拨就可以完成纳税。

　　在顺德区行政服务中心，看到的是另一种场景：宽阔的现代化办公大厅向企业和市民全开放，大厅的两侧，一个个开放式的办公服务窗口一溜儿排开，从车辆牌照管理、出入境管理、工商注册登记，到房产交易、国土规划……总之，企业和市民要找政府部门办手续的事，在这里基本上都可以解决。从今年初开始，顺德区政府把区委、区政府下属的30多个有审批权限的部门全部集中到这里，实行“一站式”服务，涉及审批项目近200个。

　　南海有个西樵山，广东四大名山之一，山下有个小村叫民乐村。村子虽然不大，名气却不小。作为农村村一级基层组织实行网上办公、实行财务公开的，民乐村是全国第一家。