一个老问题，偶而会听到批判的声音，然后政府煞有其事的提出一些改善方案，但效益往往不彰、或无疾而终，反正舆论不在意、厂商也无能为力，时间一久，大家也就感到麻痹。一个老问题就在这样的环境下，日积月累，逐渐变成一个跨不出的负向回圈，而困在其中的人，也愈发动弹不得。
这就是台湾地区软件产业，在强大IT硬件工业的资源排挤下，软件产业未蒙其利、反受其害，形成台湾地区IT产业发展过程中的弱势团体。
重硬轻软的后遣症正在逐渐显现。没有软件支持，很难显现硬件产品的独特价值与个性，只能在标准化的世界进行低价流血竞争;缺乏软件产业，台湾地区的IT应用难以提升，进而创造更高生产力及竞争力，同时流失大笔资金购买国外昂贵软件;放弃软件产业，也等于放弃IT产业中，具备高附加价值的一环。无论从任何角度来看，都是弊大于利。
政策凌散 缺乏完整战略观
必须承认，没有政府的全力支持及完整的产业政策，任凭市场机制自由运作，台湾地区软件产业恐怕毫无生机，而要再出现趋势、讯连(5203)等成功软件公司的机率也越来越低。当然，针对软件产业，政府并非毫无作为，但大多以个别计划的形式分散操作，不仅力道不足，而且缺乏一整套的软件发展政策与思维。更麻烦的是，主政者甚至对软件产业毫无概念，否则不会出现将软件纳入数字内容的本末倒置思维。
回顾过去台湾地区成功发展IT硬件工业的经验，从校园人才培育、研发机构设置、科技园区规划、租税优惠、产业情报搜集、便利资金筹措管道、海外人才招募等，彼此环环相扣，让台湾地区有机会掌握全球IT产业蓬勃发展契机，跃升最重要的OEM/ODM基地，并从PC、半导体、手机、LCD一波接一波地发展，政策在过程中扮演着关键的角色。
相比于政府在硬件工业的着墨之深，由于软件产业所能带动的周边效益及产值比不直接，不容易吸引镁光灯的注意，政府的动作就相对消极，态度上应付的成份居多，看不出有心全力发展。
台湾地区软件产业已经走进加护病房，没有大破大立、完整的产业政策观，要依靠几个小计划来救亡图存，前景依旧悲观。唯有提拨更多资源，从最基础的人才培育、在职训练、政府采购、租税优惠、更多研发机构及专属园区设置、国际人才引进、资金筹措等全面检讨规划，才有机会让软件产业浴火重生。
厂商声音微弱 唤不起舆论重视
软件产业无力发展，除了政府必须重视外，厂商本身也需要检讨。相比于硬件厂商的大鸣大放、全力影响政策，软件厂商本身并未积极通过舆论，唤起政府及外界注意。偶而零星的炮火，不痛不养，不仅达不到效果，反而让有心者更加意兴阑珊，不愿再投入精力。
由于软件厂商中缺乏像台积电(2330)、联电(2303)等动见观瞻的龙头企业，因此必须结合众厂商合力发声，才能唤起关注、发挥影响力。若老是期待软协及少数机构一己之力来撼动政策，其包袱及责任也过于沉重。
全球思维才让软件产业再生
软件产业1年的产值约新台币1,500亿元，而其中大部份厂商的业务来自国内，僧多粥少的结果，造成公司规模小、低价竞争，产业环境更加恶化，也缺乏培养大型企业所需的养份。
往外看是必走之路。套句联想控股董事局主席柳传志的话:‘走出去是找死、不走出去是等死，与其都要死，不如出去拼一拼，还能走出活路。’台湾地区软件厂商目前的面临的情况很类似，虽然国际化很难，但也许这是唯一活路。
国际化不仅在于市场面，人才面也是一个关键点。台湾地区软件人才不足并非短期内可以解决的问题，引进及善用国际软件人才是一个解决办法，尤其是印度及大陆的软件人才。目前资策会已尝试引进印度软件人才，一旦效益良好，其经验可供厂商参考;而大陆人才由于沟通容易，更是许多厂商重心，不少台湾地区硬件大厂如:纬创(3231)、英业达(2356)、神达(2315)等，在大陆皆大规模引进软件人才，以规模论，恐怕台湾地区难有纯软件厂商可比拟。
无论是市场面或人才面的国际化，政府都扮演着关键角色，不仅在政策上要协助厂商、简化人才引进的手续，在国际市场的开拓上，更应该制定积极有力的鼓励及补助政策，降低软件厂商国际化风险。
而要国际化，取得CMMI认证将是必须严肃看待的问题。无论厂商意见同意与否，至少这是一个与国际接轨的方式，让厂商在业务的洽谈上，提供一个基本的保证，有利于接单。目前政府及部份厂商积极推广CMMI认证观念，是一个相当正确的方向，应该大力发展及推动，并在政府采购方面予以资格规范。
产业需要几家大腕级的玩家
软件厂商普遍存在规模过小的问题，无法发挥母鸡带小鸡的效果，形成产业群聚及规模效应。虽然政府推动‘旗舰计划’，希望借此培育出大型软件公司，但成效如何仍需要观察。至于目前IT业盛行的收购及合并方式，是厂商可以考虑的方向，以加速企业规模的形成。不过，由于软件厂商的最重要资产是人，如何确保人员在购并或合并过程中不流失，是厂商最大的顾忌，加上软件厂商普遍规模小，子弹也相对不充足。
另外，则是由大型硬件厂商带头发展，藉重其庞大的资源，带动软件产业的发展。目前硬件厂商为了提升附加价值，朝软件布局的动作也越来越大，尤其大陆庞大的软件人才，更提供厂商绝佳机会。而部份大型硬件厂商也把过去MIS部门独立，以自身在垂直产业的经验，提供顾问及建置服务。由于这类厂商有母公司的资源支撑及专业经验，也是可以期望的一群。
软件产业要跨出负向回圈，非大破大立而不可得。期待政府有决心让软件起飞，使台湾地区IT产业发展得以软硬兼具;同时也需要厂商展现高度企图心及使命感，才能引领产业走出无‘软’工业的困境。
