作者: 陈登
【简 介】
在美国、日本相继调查芯片巨人英特尔的经营行为后,韩国也加入了这支队伍。一时间似乎一场针对英特尔的全球反垄断调查正跃跃欲试,难以猜想下一位“调查者”将会是谁?
【eNet硅谷动力消息】美国东部时间8月10日(北京时间8月11日),据海外报道,用树大招风来形容英特尔十分恰当,过去十年内英特尔花了数十亿美元打造出了世界知名的品牌,正因如此这位芯片巨人将难以逃脱外国政府的连串调查。
这家总部位于美国加利福尼亚的公司现在确实是多灾多难,今年8月8日继日本和欧盟委员会的反垄断调查后,韩国公平贸易委员会(FTC)又开始对英特尔的回扣政策及市场行为进行调查,目前已有五家同英特尔合作的韩国个人电脑制造商接受了调查。
韩国公平贸易委员会(FTC)发言人指出,虽然目前还没有接到任何对英特尔的不利投诉,但将会在调查中查明英特尔是否利用其在芯片市场的绝对优势,通过阻止客户购买其他厂商的芯片等手段损害竞争对手的利益。
全球调查机构都异口同声地表示英特尔利用在芯片市场的绝对优势来限制消费者的购买选择,该做法非法地遏制了竞争对手AMD公司的经营。AMD公司已经在美国和日本对英特尔提出了上诉。
对英特尔来说,目前的问题是现在的窘境到底会持续到什么时候?接连不断的国际调查将促使本来沉寂的美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)实施自己的调查行动。消息称,美国调查机构已经开始准备继续全球的调查行动,但他们的工作并没有进入实质性阶段。
国际联合调查
AMD公司还努力让美国当局注意英特尔的商业行为。在几年前美国调节员起诉微软垄断经营之前,这家较小的芯片制造商早已默默地对英特尔展开了起诉。当时马萨诸塞州、德克萨斯州、纽约州及康涅狄格州都是调查微软垄断经营的先头部队。而目前,很难说这些州是否正在考虑对英特尔采取行动。
政府要求获得市场营销的相关记录,英特尔表示配合调查。而就在7月12日,欧盟反垄断官员对英特尔在英国、德国、西班牙和意大利的办事机构进行了突击调查,当时英特尔也称公司将全力配合调查。
在三月,日本的公平贸易委员会(FTC)认为英特尔这样一个占据市场绝对份额的公司通过笼络下游厂家而倾轧竞争对手,这是不折不扣的非法竞争行为,严重压制了芯片市场正常的自由竞争秩序。四月,英特尔接受了裁决并同意改变一些经营行为,但该公司并没有对自己的做法认错。日本监管机构称,他们将继续监视英特尔与个人电脑制造商的接触以保证判决的执行。
英特尔认为公平且合法
英特尔已经面对过美国监管机构的调查。但美国公平贸易委员会(FTC)终止了一项对英特尔1993年及2000年商业行为为期三年的调查。
英特尔表示未听说任何美国调查机构调查其经营行为。发言人Chuck Mulloy说:“对英特尔1993年及2000年的调查,美国监管机构无所斩获。今天我不想对美国监管机构发表什么言论,但我想说我们认为自己的业务行为是公平且合法的。”
AMD公司发言人Dave Kroll拒绝就任何潜在的公平贸易委员会(FTC)调查做任何评论。Kroll说:“公平贸易委员会(FTC)一直支持芯片市场的公平竞争并时刻密切监视这块市场的情况。”
AMD积极地行动
法律学者称,尽管在海外市场英特尔所面临的压力与日俱增,但美国监管机构也不可能任何时间都能立即行动。美国国内官方指出,要证实英特尔的垄断行为就必须证明消费者利益被“非法行为”损害。
然而,那并不意味着英特尔就安全了。AMD公司的律师团已经会见了各州监管机构,并尝试说服他们着手此案。数个州代理机构可以在未来几月内实施自己的调查行动。可能对调查此案有兴趣的州包括,纽约州、新泽西州、密苏里州以及加利福尼亚州。AMD公司计划在可能于明年在特拉华州对英特尔的反垄断诉讼之前,与美国联邦、州及海外监管机构共享其发现的该事件“暴光性”文件。并且AMD公司已向英特尔及个人电脑制造商们发出了电子邮件。
然而,在欧洲反垄断案件中却难以看到这些情况。因为,相对于美国的反垄断法律,欧洲的反垄断法律对竞争中的垄断行为的影响要相对宽松。业界广泛认为欧盟委员会最早将于十月对英特尔提起诉讼。
反垄断案让英特尔吃了大亏
欧盟委员会应AMD公司要求于2000年实施了首次对英特尔经营行为的调查。在2004年AMD公司提出了另一诉讼并提供了额外的证据证明英特尔利用垄断竞争伤害市场公平性。
对英特尔来说,反垄断案带来的麻烦再大不过了。AMD公司的Opteron服务器级芯片的成功及使用AMD芯片的台式电脑与笔记本电脑的强劲势头,这些都让英特尔吃了大亏。AMD公司精心设计的双核心芯片及环绕结构已经成为消费者的心仪之选。服务器制造商,如惠普公司、Sun公司及IBM集团,都推出了更多采用AMD芯片的新产品。
英特尔态度坚决
英特尔首席执行官Paul Otellini强烈否认该公司的商业行为违法。Otellini在今年6 月回应AMD公司官司的声明中表示:“我们积极且公平地为提供消费者最佳的价值而竞争,这一点将不会改变。”
Otellini称,公司相信一切都会向英特尔有利的方向发展,虽然面对这么多不利事实的情况下,如果英特尔执行官们过去都不会担心,现在也用不着担心。