科学发展观是新时期我国经济社会发展的指导方针，也是信息化建设必须遵循的根本原则，同时信息化也是科学发展观必不可少的组成部分。那么，我国信息化建设如何在科学发展观的指导下，把握当前的发展机遇呢？国务院信息化工作办公室杨学山副主任在接受记者采访时，提出了建设有中国特色的信息化道路的观点。他针对走有中国特色的信息化发展道路提出了三个问题：需求更迫切，道路更复杂，成效更显著。

　　需求更迫切 提高人口素质

　　杨学山指出，中国最大的国情就是人口众多，平均受教育程度低，这是发展中迫切要解决的问题。在西部一些地区的农村，农民干完农活之后，没有什么事情可做，男人在街上、在路边、在屋前晒太阳、聊天，女人在家里有电视也不愿意看，只是坐在炕头闲聊。在这种生活状况和自然条件下，他们只知道自己所能接触到的事物，不去了解外部的世界，不知道如何提高自己的生活质量。这就是很多农民的生活现实，刺激他们的动力来自两个方面，一个是广播电视传递的信息，一个是从外地回来的民工带给他们的外界消息。然而在另一些农村地区，却可以看到通过卫星进行远程教育，把丰富的教学信息传送给学校，学生围着电视机看教育节目的情景，这种远程教育所产生的巨大影响和变化非常让人感动。

　　杨学山认为，要实现全面建设小康社会和现代化社会的目标，提高人口素质的任务已经摆在我们面前，我们要付出巨大的努力。而这种努力，无论是从数量上、成本上，还是从约束环境上分析，离开信息化肯定不行。

　　培养高端人才

　　事实上，教育部的远程教育系统工程从去年开始启动以来，已经有了显著的成效，对中国信息化的发展起到了不可估量的作用。但杨学山认为这还不够，不仅要让低端的广大农民受到教育，高端人才的培养也相当关键。从863计划到973计划、从航空航天到其它领域，要提高国际竞争力、提高创新能力，面临的最大问题就是人才的不足。大学本科生、研究生乃至博士生的扩招使教育质量大大下降的问题，促使我们要考虑走新的道路。比如教育部关于1500门基础学科课件的建设，这样的工作就不仅仅是1500门课件的问题，而是在新的时代、新的环境，面对新的需求如何实现提高人的素质的重大问题。不仅学校教育如此，在职培训也是如此。无论是在传统的汽车、钢铁行业，还是在IT行业，利用企业的网络进行职工培训，提高职工的能力和素质，已经成为一条关键的路径。而要解决这个问题，离开信息化肯定不行。

　　降低资源消耗

　　如果与2020年和2050年要达到的经济总量相比，目前我国的能源、资源、环境是不能支持的，因此产生了可持续发展和科学发展观的问题。解决能源、资源、环境的问题主要有两个途径：一是把单位服务和单位产品的能耗、物耗降下来；二是引导消费机构，通过消费机构的转变促进产业结构的转变，使耗能少的产业成为主导产业。杨学山认为，无论哪个途径，信息化都是不可缺少的、不可跨越的关键组成部分。

　　从狭义的、直接的角度看，解决能源、资源、材料的消耗和环境保护的问题，不能离开信息化。在大部分重要耗能产品的制造上，中国的水平和国际先进水平相比，能耗、物耗要高出百分之十几或更高，这用单位国民生产总值的能耗和物耗来算是4倍到6倍。杨学山认为，要解决这样的问题，不通过转变消费结构来转变产业结构是无法实现的。当前，无论是在钢铁、建材、电力行业，还是在其它领域，都已经证明能耗和物耗降低的关键是信息技术的应用。在服务领域也是如此，某一项服务要降低物耗和能耗，主要的途径还是信息化。例如金融服务网络化之后，同样的一个服务，由于计算机和网络的应用，物耗和能耗都降低了。推而广之，在各个服务领域，由于计算机和网络的应用，物耗和能耗都在降低。