首先来看看2005年有关国外企业IT投资预算的两则消息：好消息是根据Forrest Research最近的调查数据显示，2005年北美及欧洲企业的IT投资预算仍将保持2004年的良好势头，增长率估计在5%到8%之间；坏消息是尽管企业对IT投资预算的热情高涨，但大多数IT预算仍然被IT采购权管制、IT投资预算的“欺诈风险”和IT投资预算的“隐性税收”等等问题所困扰，也就是说缺乏有创新性的IT投资点，从而不能更好的给企业带来持续的竞争优势。

　　在喜忧参半的消息背后，展望2005年国外企业的IT投资，CIO不得不面对这样的残酷现实：一方面要努力迎合企业对IT技术的需求而不断追加IT投入，另一方面只有适当减少IT采购的总体拥有成本(TCO)才能使有效的IT投资从商业价值中获得回报。前者让CIO处处陷入被动，而后者让他们有机会以更好的业绩超过同行，从而促使他们希望在IT投资上有一定的主动权，能够按照合理的IT规划步步为营的实施。换句话说，表面看上去不断攀升的IT预算中依然存在许多CIO意想之外的支出，这不仅影响到企业的IT战略规划也降低了IT投资的效率，2005年更是有前述的两大问题值得注意。

　　一、IT投资的“隐性税收”

　　2004年来自于三方面的压力增加了许多企业IT投资预算，2005年它们的作用将愈演愈烈。把这三者类比为一种税收，是因为其共同点就是企业为之耗费大量资源却在商业利益上收效甚微。

　　1.SOX法案

　　自2002年的“安然事件”后颁布的SOX法案在过去的几年中让许多企业的CIO绷紧了神经，为了达到SOX法案要求的企业信息规范和保障财务信息的公正、准确，他们不得不在诸如财务管理系统、业务流程监控系统等IT项目上煞费苦心，为此的IT投资也不断增长。虽然SOX法案404条款的执行于2004年10月31日已经正式启动，这似乎意味CIO多年的努力终于初显成效，然而根据Obian公司的数据显示，93%的CIO或者其他IT主管根本没有意识到为遵循SOX法案加强IT监控的重要性和长期性，此外还有一批企业于今年6月中旬开始执行404条例，也就是说即使他们能按时达标仍将花费半年的时间精心准备。因此，2005年这些公司在审计师的监控之下，仍将持续这方面的IT投入，避免遭受政府的罚款和惩罚。这方面的IT投资保护了企业自身也提高了投资者对企业的信任，因而有一定积极作用，但SOX法案强制性的把这方面的IT投资摆在优先地位，如同吸血虫把企业有限的资金从有更高商业价值的IT项目中抽离出去。

　　2.企业信息安全与合规

　　IT技术的发展使一把双刃剑，一方面给企业创造了价值，一方面也给企业带了许多安全隐患。犯罪分子通过各种技术手段威胁到企业的信息安全，这些因素也使企业增加了相应的IT投资，例如防火抢、加密技术，相应的还有安全身份管理等等。然而，这方面的技术主要是针对软、硬件缺陷的补救，因而这些投资对企业获得真正的商业价值、市场份额等都不能产生直接效益。可能意外收益的是从事信息安全的IT人员，IDC在2004年10月份的报告中也指出从事网络安全工作在未来几年将是非常有前途的职业，其需求人数在2008年前将以每年14%的速度持续高速增长。

　　3.PC升级

　　2000年因解决“千年虫”而引发了的大规模PC升级投资，时隔5年这些旧电脑也面临淘汰，许多公司在2004年推迟了相应的PC采购计划，据此推断今年可能会在这方面的投入有所增长。Gartner预测由于数据存储需求的增加和延期执行的硬件采购计划，2005年企业的硬件采购成本将接近IT总预算的20%。