80年代信息化建设开始起步
20世纪80年代初期,在我国国民经济进行调整的情况下,计算机工业界认识到,我国计算机工业应该迅速地转向以普及应用为重点,以此带动研究开发、生产制造、应用开发、技术服务。电子工业认识到计算机与大规模集成电路产业是关系到四个现代化建设进程的重大战略性产业。
为了振兴我国计算机和集成电路产业发展,1982年10月4日,国务院成立了计算机与大规模集成电路领导小组。1983年5月,在北京召开了全国计算机与大规模集成电路规划会议。会议提出要正确处理自己研制与技术引进的关系,积极引进国外先进技术,增强自力更生的能力,抓紧、抓好现有企业的技术改造;把品种、质量放在首位,要把发展中小型机、特别是微型机、单板机作为重点方向;要面向应用,大力加强计算机软件工作,迅速形成软件产业;把计算机的推广应用作为整个计算机事业的重要环节来抓;加速人才培养,建立一支强大的科技队伍。
1984年中央领导同志指出,新的“工业革命”表明,西方国家要从工业社会转入信息社会,这对我们向四化进军来说,既是一个机会,也是一个挑战。强调要发展现代化的信息系统,要普遍应用电子计算机。
1984年9月15日,国务院发出通知:为了迎接世界新的技术革命,加速我国四个现代化的建设,必须有重点地发展新兴产业。要逐步装备我国的信息产业,并以各种信息技术手段为改造传统工业服务。应当把电子工业摆到国民经济发展的非常重要的位置上。国务院决定将国务院计算机与大规模集成电路领导小组改为国务院电子振兴领导小组。
国务院电子振兴领导小组于1984年发布了“我国电子和信息产业发展战略”,指出我国电子和信息产业要实现两个转移:第一,把电子和信息产业的服务重点转移到为发展国民经济、为四化建设、为整个社会生活服务的轨道上来;第二,电子工业的发展要转移到以微电子技术为基础、以计算机和通信装备为主体的轨道上来。
国务院电子振兴领导小组在“七五”期间,重点抓了十二项应用系统工程,即邮电通信系统、国家经济信息系统、银行业务管理系统、电网监控系统、京沪铁路运营系统、天气预报系统、科技情报信息系统、民航旅客服务计算机系统、航天实时测控与数据处理系统、公安信息系统、财税系统、军事指挥系统,并建立电子信息技术推广应用贴息贷款,支持应用电子信息技术改造传统产业。这些信息系统为以后的信息化建设奠定了广泛的技术和社会基础,培养了一大批信息技术应用人才。
1988年5月,根据国务院机构改革方案,成立机械电子工业部并承担起振兴电子产业的任务。国务院电子振兴领导小组办公室,更名为国务院电子信息系统推广应用办公室,继续推动各行各业应用电子信息技术,取得非常好的经济和社会效益。
90年代信息化带动产业发展
我国信息化正式起步于1993年。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李岚清等提出信息化建设的任务,启动了金卡、金桥、金关等重大信息化工程,拉开了国民经济信息化的序幕。同年12月,成立了以国务院副总理邹家华为主席的国家经济信息化联席会议,确立了推进信息化工程实施、以信息化带动产业发展的指导思想。
1995年党的14届五中全会提出“加快国民经济信息化的进程”伟大号召。国务院于1996年1月成立了以国务院副总理邹家华任组长,由20多个部委领导组成的国务院信息化工作领导小组,统一领导和组织协调全国的信息化工作。
经国务院批准,1997年4月18—21日,国务院信息化工作领导小组在深圳召开了首次全国信息化工作会议,邹家华同志作了题为“把握大局,大力协同,积极推进国家信息化,为国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步服务”的主题报告,宣布了国务院信息化工作领导小组研究制定的国家信息化的定义,即在国家统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术,深入开发、广泛应用信息资源,加速实现国家现代化的进程。一个符合我国国情的信息化发展思路已经初步形成。我国的信息化建设步入为经济发展和社会全面进步服务,有组织、有计划的发展轨道上来。
1998年以后,随着国务院机构的进一步改革,新组建的信息产业部,负责推进国民经济和社会服务信息化的工作。成立了信息产业部信息化推进司(国家信息化办公室),担负起研究制订推进国民经济和社会信息化发展规划;指导各地区、各行业的国民经济信息化工作;协助推进重大信息化工程的职责。信息产业部努力推动电信体制改革,进行了政企分开、邮电分营、电信重组和结构调整、国营企业改革。初步形成了中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国铁通等多家电信运营公司,形成了市场竞争的格局。同时,会同有关部门,积极推动政府上网工程、企业上网工程和电子商务,在国民经济信息化方面,做了大量工作。