走向之六：政务内网和政务外网在不同层次政府的边界将进一步清晰。

　　按照目前的政策，我国在副省级以上的政府机构建政务内网。副省级以下建不建没有明确的规定。在这方面目前出现了比较混乱的现象。有的建，有的不建，有的建到地级市，有的建到县。应该看到网络的不统一不仅存在风险，而且有可能造成巨大的浪费。经过几年的实践，越来越多的人意识到，副省级以下政府机构的工作，绝大多数都不涉及国家机密，主要是为社会公众提供服务。因此，对这类机构，能够把办公平台挂在外网的话，最好是挂在外网，这样能够大大提高办事的有效性，而且可以降低政府的管理成本。2005年，在构建电子政务的网络平台方面，一方面有关方面会进一步明确网络的边界；另一方面人们在实践中可能会更加务实，注重它的实用性和有效性。

　　走向之七：有关中国电子政务未来的发展模式，将进一步受到人们的关注。

　　中国电子政务发展的模式究竟应该是什么？这是很多人在思考的问题。经过几年的实践，人们越来越感受到这四种模式的重要所在，这就是：目标模式、建设模式、组织模式和管理运行模式。而下面四种模式将逐步成为人们关注的重点：服务导向型的目标模式，应用驱动型的建设模式，以CIO为核心的组织模式以及内外结合的管理运行模式。这四种模式中，每一种都有着深刻的内涵，需要我们按照中国的国情在实践中不断的充实和完善。

　　走向之八：以《电子签名法》的贯彻实施为契机，改善并强化电子政务的法律环境。

　　信息化需要良好的法律环境，已成为人们的普遍的共识。2005年在中国《电子签名法》已经颁布实施、信息公开条例有望通过的背景下，中国电子政务发展的法律环境将得到进一步改善，应该是必然的趋势。与此相联系，有关电子政务各类应用系统运行管理的规章、制度的建设也将受到人们更多的重视，从而提高电子政务法律、法规配套的水平，改善电子政务建设的法律环境。

　　走向之九：电子政务的安全、标准、规范乃至评价体系在明年将受到高度关注。

　　在电子政务建设中，信息安全是最关键的问题之一。因为它直接涉及到国家主权、国家安全，如果没有信息安全作保障，电子政务的各种系统建设几乎无法进行，也会潜在巨大的风险。与此相联系，电子政务建设中的标准规范，也是十分重要的基础保障之一。在过去几年中，我国在电子政务的信息安全以及标准规范的建设方面，都做了大量的工作，也取得了显著成效。2005年，有关这两个领域将继续受到高度重视和关注。在信息安全方面，分层次的安全战略、策略、制度将进一步清晰、理智，增强自觉性，克服盲目性；在标准规范方面，将有更多成熟的行业标准乃至国家标准出台，从而在规范电子政务的系统构建方面发挥更大的作用。另外，有关电子政务评价的中国化体系也将逐步走向成熟。

　　走向之十：中国电子政务的效益将越来越受到人们的重视。

　　电子政务效益关键是三句话：成本、效益、满意度。做一个业务系统、搭建一个平台，投入多大？投入能带来多大的效益？老百姓是不是满意？对社会是不是产生了好的效果？这些都是衡量电子政务非常关键的效率指标。值得注意的是，有些地方投资很大但没有什么实效；有的地方投入并不大，但是应用做得很好。这就告诉我们，电子政务建设最终是要看效益的。这中间既有社会效益也有经济效益。可以肯定地说，2005年有关电子政务的效益将会受到普遍的关注。人们不仅关注电子政务的社会效益，也会关注电子政务的经济效益。比如建设中的经济效益、管理中的经济效益以及服务中的经济效益。从发展角度看，只有更多的官员关注了电子政务的经济效益，才可能有效避免电子政务建设中的形象工程、政绩工程等。