(二)领导重视，但口头多于行动。近年来随着信息化的发展，各级领导对政务信息化的认识逐步提高，观念的变化也很大，文件、讲话中政务信息化出现的频次见多，阐述渐深，但被列入要务的少，常处于“锦上添花”之举。特别是领导同志亲自抓，并身体力行去应用的不多。政务信息化是个新生事物，更是一场工作方式的变革。多年的实践证明，这是个“一把手”工程，大凡部门主要领导信息化意识强，亲自过问抓规划、抓资金、抓应用的都会有建树。

　　如何解决这一问题呢?我认为应辩证地看待领导的重视与否。我国正处在改革开放、百事俱兴的时代，领导同志面临着许多深层次的矛盾要解决，要想使政务信息化纳入他的视线，要靠从事这项工作的同志精心、周密地策划和做出高水平的应用，使领导动心、动情、动手。

　　(三)立法出现真空。政务信息化随着应用的深入，数字化比例会逐渐加大。但由于对数字化文件、法规、规章等的权威性无法律依据，故不得已常常实行“双轨制”运作，(既有数字的，又要印纸制的)，这必然对深入应用不利。

　　建议应从中央到地方根据需求，分级、分业务范围地做好立法准备和启动工作，制定发布相应的规章、条例、法规，为数字文档保驾护航，在这方面，美、日、新加坡等国政府已有先例可鉴。

　　(四)标准化程度低。信息化的前题是标准化，标准化程度低将严重影响数据的共享、传输及网上办公的运行。由于历史的原因，我国政务信息化建设过程中组建的硬、软、网络平台已形成了多代、多机型、多厂家的参差不齐的非标状态，数据格式不一，影响了大流通和效绩的发挥。

　　解决的办法有两条：一条是行政干预。系统内部研究制定符合国情的数据和应用技术标准，强制执行，外部一律与国际标准接轨。此举早动早受益，晚动则被动；一条是技术化解，研制异构数据库共享和技术软转换。

　　(五)安全认证摆上日程。安全认证是保证信息安全的基础，其内容包括认证、身份识别、数字签名、加密等。目前在全国各地的政务信息系统中，对认证的呼声越来越高，个别地区和部门已做了尝试。但这就出现一个问题：政务信息系统是一个全国性的紧密联合体，这决定了认证不是一个本地化或部门化的事情，运行中将会出现交叉认证的需求。

　　所以建议国务院办公厅应及早带头抓此项工作，建立全国政府系统认证的根目录，这样才有利于地方和部门子认证系统的顺利开展，不然会出现推翻重建的危险。

　　(六)应用软件和平台不统一。从政务信息化发展史看，它是一个自发的，由下向上，由单机到网络的成长过程，所以造成了应用软件和平台多样化的局面。建设初期，它曾为本地区、本部门政务信息化起到积极的推动作用，但发展到目前跨地区跨部门广域互联互通的阶段，就无法适应了。

　　解决的方法可是：龙头单位研究需求，抓好规划，上下结合，集思广益共同研制统一的高水平的平台软件和办公应用软件，集中资金，协同建设，统一配置，强化培训，限期启动。如去年国办秘书局抓的简报系统、无纸化公文传输系统等，效果很好，带动了整体的应用，有利地消除了系统各节点发展不同步、欠平均的问题。

　　(七)应用缺少重头戏。最近很多专家都纷纷发表演讲和文章，在一个问题上形成了共识，那就是“电子政务”的关键是政务。众所周知，电子平台是手段、是形式，政务才是实质是内容，两者是互为依托的辨证关系。应用是硬道理，没有业务应用，再好的平台也会哑然失色，成了花架子工程，同时也是短命的。