电子政务的重要性正在日益突显,电子政务的建设正在国内如火如荼的展开。这其中检察作为国家政府机关,其信息化建设也不甘示弱。科技强检成为重中之重。到2001年底,连接全国省级检察院的一级专线网已经建成,并实现了高检院与省级院、省级院与省级院之间的专线电话、视频会议和计算机数据传输的"三网合一"功能;全国已有18个省级检察院建成了计算机局域网,134个地、市级检察院和234个县区院建成了计算机局域网,总投资已超过3亿元。
今年5月24日,最高检察院信息技术处钟福雄处长表示,为实现检察机关信息化工作的跨越式发展,今年将实施"213"工程:到2002年底完成全国200个大中城市检察院专线网、计算机局域网和互联网站的建设任务;全国开通二、三级专线网或建成计算机局域网单位的总数要超过1000个;全国通过国家计算机等级一级考试的检察人员要超过3万名。据初步估算,每个检查单位的局域网建设的投入将在30~100万元左右,而城市专线网中的每个节点的投入也在30~50万元,按最低值计算,该工程的资金投入将在3.6亿元以上。
今年5月中旬,最高人民检察院工作组在云南省检察院检查完工作之后有两个没想到:没想到云南省检察院的信息化推进速度最快、最好;没想到其应用水平、应用程度最好、最成功!云南省检察院系统的信息化水平在两年前一穷二白,如何能以令人吃惊的速度获得上下级机关的认可呢?
云检信息化建设 用不到两年的时间走五年的路
"几张纸、一支笔,一辆汽车、两条腿。这是两年前云南省检察院'先进'的办案条件。一个文件到达地方,需要两、三天时间;地方检察院来省里汇报一个小时的工作,路上要三四天;4060公里的边境线又使云南成为职务犯罪的首选地,追逃任务相当重,效率低下办案方式无法适应形势的发展。"聂里宁一谈起以前的办公条件就唏嘘不已。不过,一说到现在,他立刻显得轻松而自豪,"我们在连PC机都没有的基础上,通过近两年时间基本建成了比较完整的'三网合一'的综合数据通信网,通过信息化的手段迅速提高了办案效率。目前,我们云南省检察院的信息化建设已经走到了全国检察院系统的前列。我们用不到两年的时间,走过了别人近五年的路。"
聂里宁是云南省检察院的一位年轻处长,主要负责实施全省检察院系统的信息化建设。云南省位于我国西南部,西部和南部分别与缅甸、老挝、越南三国接壤,4060公里长的国境线使这里成了内地职务犯罪嫌疑人越境的首选区域,这对前线各级检察院之间的协作、追逃提出了更高的要求,但复杂的地理环境以及落后的交通状况,使检察院的办案效率受到严重影响。于是,云南省检察院党组领导决定以信息化建设来解决由此带来的问题,于2000年1月5日成立了信息化建设领导小组,由检察长亲自主抓。
领先观念 伙伴策略
"云南省检察院在选择合作伙伴时有三条基本要求:第一,高标准,选择最具生命力的世界级大公司;第二,合作伙伴的长处能有效地弥补自身的短处;第三,思想观念先进,在业内有成功典范,能保持长期合作关系。他们坚持这样的态度:我们把自己当学生。因此这个合作伙伴必须从思想观念、整体战略上给我们提供足够的咨询和帮助,必须是一流的。其他基础服务则可以量力而行,云南省检察院可以根据承受能力选择不同的企业。
与众多国际公司的接触后,云南省检察院最终选择了思科公司。"思科公司不仅出好产品,在产品、技术、服务等方面相当优秀,关键是他们出好理念。思科对行业的理解非常超前,属于理论先行、思想导入型,能对行业观念产生较深远的影响,代表了信息化的发展方向,这是其他公司做不到的。"聂处长在分析他们选择思科的原因时说,"我们目前的合作相当不错,希望能够继续得到这样优秀公司的帮助。"