网通收购电讯盈科20%的股份后，网络电视(IPTV)无疑是双方合作的重头戏。2月2日，有消息透露，网通和电讯盈科将成立合资公司经营宽带电视业务。

　　尽管该合资公司的业务不可能在短时间内落到实处，但网通各地分公司的网络电视业务已经在摩拳擦掌，似乎已经看到了网络电视春天的曙光。

　　2月4日，记者从四川网通了解到，四川网通从2004年年初开始试点的网络电视项目将在2005年大面积推广开来。

　　为了促进四川网通网络电视产业链尽快落到实处，四川省政府还做媒，把IBM公司拉入了四川网通网络电视运营项目中。

    2005年大面积推开

　　四川网通市场部总经理董炎向记者透露，如果发展顺利，四川网通准备将目前不足1000户用户的网络电视用户拓展到30万~40万户。

　　2005年中国网络电视的发展被寄予厚望，在中国有线网络经营的数字电视业务迟迟没有大规模起色的同时，电信运营商已经对网络电视虎视眈眈。

　　记者了解到，四川网通经营的网络电视不仅可以用电脑来接收，也可以通过机顶盒用电视机来接收。这种通过电视收看网络电视的模式在形式上无疑已经和有线网络发展的数字电视完全重合。

　　尽管到目前为止，网络电视的运营并没有一个明确的政策，但这似乎并不妨碍地方运营商对于网络电视试点的热情。2004年5月底，网通获得国内第一张网络视频播放许可证，使网通网络电视业务成为网通“天天在线”中最大的卖点。

　　“四川网通有一个意识，不能等政策完全明朗后才去做，那样就晚了。我们认准了这是一个方向，我们就去做。”董炎说。

　　四川网通开始试水网络电视是在2004年年初，四川网通和四川金仁科技有限公司一家出网络，一家出技术，在四川遂宁市建设了小型试验网。到目前为止，该试验网的试点用户在四五百户左右。

　　“之所以选择遂宁做试验网络，因为这样的城市电信基础设施相对比较差，前期一切都要重新开始，但在这样的城市都可以试验成功，在大城市推广我们就很有信心了。”金仁科技市场部负责人陈明告诉记者。

　　董炎告诉记者，在遂宁试验网络成功之后，四川网通2005年会把这一业务拓展到成都、绵阳等大城市。

    2004年政府急了

　　在试验网络成功之后，如何让该项目形成产业化，是四川网通发展过程中碰到的难题。

　　四川网通内部人士告诉记者：“去年网络电视项目进程并不是很理想，四川省委的领导来一看，急了。”

　　“此前，金仁科技虽然有技术优势，但是产业化能力上不是很强，产业化做不好，成本必然比较高，所以发展不快。”该人士说。

　　政府希望看到项目的产业化，形成规模效应。于是四川省政府牵线搭桥，2005年2月，IBM正式加入了四川网通网络电视的项目中来。

　　“事实上，网络电视的发展虽然有很多操作方法，但大家还都处在一个探索期，没有哪个模式是比较成熟的，所以运营商也并不知道到底怎么办才好。”董炎坦言。

　　自此，在三方的合作中，四川网通提供的是NGN网络和运营支持，金仁科技和IBM公司则是提供技术和设备。四川网通的网络电视项目除了可以为消费者提供数字电视节目、可视IP电话、DVD/VCD播放、互联网游览、电子邮件以及多种在线信息咨询、游戏、远程教育等业务以外，还提供包括为政府提供远程突发事件处理、远程公共安全管理、远程视讯会议、远程医疗、远程教育等一系列工具。

　　“IBM提供了整体解决方案，公司内部各个相关部门都会加入到该项目中去。”IBM相关负责人士告诉记者。IBM包括项目管理，集成、咨询和外包，呼叫中心，产品保障等服务都涉及该项目中。

　　记者还了解到，从IBM加入该项目合作后，IBM将和金仁科技一起，在四川搭建一个IPTV机顶盒的产业基地，与四川网通一起，把这个网络电视项目落到实处。“有了IBM的加入，2005年网络电视项目开始真正产业化进程。”四川网通内部人士乐观地表示。

　　四川省政府希望这条三方组成的IPTV产业价值链，以形成一个上千亿元的产业。

    障碍在哪里

　　尽管有了政府支持的四川网通似乎2005年网络电视的发展雄心勃勃，但诺盛电信咨询关于网络电视的报告却并不乐观。

　　诺盛咨询在最近一份关于IPTV的报告强调，IPTV在中国潜在的巨大市场后面同样存在着许多发展的限制，这些障碍包括政策制度、节目内容等。

　　诺盛在报告中认为，在行业政策方面，电信运营商开展IPTV业务不具备优势，会受到广电管理部门的牵制；即使国外传媒机构进入中国市场，但是会受到相关政策制度的严格约束。

　　信息产业部电信经济委员会委员舒华英也认为：“目前IPTV在技术上根本不存在问题，最棘手的是政策壁垒，这是由于历史原因形成的，在技术上形成了两套系统。”

　　然而对于政策，目前四川网通感受到的却是相当轻松的环境。“我们从去年开始试验以来，在政策上，基本上没有碰到什么限制。”董炎表示。

　　节目内容服务商中视网络发展有限公司总经理郑加强此前也宣布，中央电视台2005年将向全国推出网络电视服务，并计划发展60万用户。

　　从程序上来看，目前一家企业要想开办网络电视频道，需要四个证书，分别是信息网络传播视听节目许可证、网络文化经营许可证、ICP证和移动增值业务许可证。

　　对于网络电视的未来，诺盛认为，只有当制度健全，电信与广电部门密切合作，非法DVD和卫星电视得到控制，对节目内容的政策趋于明朗的时候，IPTV在中国才会迎来更大幅度的发展。