中国电信业近几年的增长趋缓早已是不争的事实，但是今年头两个月通信业务营收的增幅跌破10%仍是让广大的业内人士吃了一惊。据报道，今年前两个月，中国电信业务总量为人民币1672.2亿元，同比增长24.7%；通信业务营收为886.3亿元，同比增长7.9%，近20年来首次跌破10%。而整个2004年，中国电信业务总量和通信业务营收的增幅分别为48.7%和14.4%。
这一鲜明的对比让我们不得不正视电信业已经暴露和未暴露的问题。经过几年的改革和发展，我国电信业市场秩序有所好转，一些决定行业发展的关键因素和深层次的问题也有所触及，但是行业增长点没有新的突破，市场化建设没有明显进展，现有竞争格局依然存在一定的弊端。
从数字来看，今年前两个月业务总量和利润的增长下滑主要原因是新增用户尤其是小灵通用户的大幅下滑。这表明，两家固网运营商过分依赖小灵通业务的局面必须有所改变，要在小灵通之外开拓更多的新的固网业务增长点。同时，中国电信市场新增用户的空间已经不大，如何提升现有用户的价值是移动和固网运营商都面临的难题。今年前两个月虽然数据业务发展势头良好，但它占总收入的份额依然较小，影响有限。
引入市场机制是我国电信业发展的一个里程碑。目前虽然取得一定的进展，但政府干预依然是最主要的经济手段，长远来看这并不利于产业发展。而从目前的运营体制来看，分业经营的模式和市场竞争格局的不平衡亟待改进，6家国有企业同时在一个市场中竞争的布局是否合理也有待进一步分析。
当然，乐观地看，数字本身并不能说明太多问题，因为这与运营企业自身结构、战略调整以及电信业上下半年的增长规律等因素都有关系。今年信息产业部为电信业制定的增长目标为10.4%，而专家预测要达到这一目标并不困难，头两个月的增长大幅下滑只是暂时现象，在看的见的未来电信业的增长都将高于国民经济的增长速度。
不管怎样，中国电信业已经走到了一个新的阶段，旧的市场旧的业务在整合，而新的市场新的业务即将引领行业发展，这也符合经济发展规律。未来3G已经不仅是引入一项新技术或是新业务那么简单，它更像是一个契机，承载了借此挖掘我国通信市场潜力、改进现有运营体制的任务。
