在前不久刚刚结束的北京通信展上，中国电信将IPTV业务与“新视通”、“互联星空”新应用作为重点项目推向公众。那么何为IPTV？为什么中国电信要积极发展IPTV？IPTV对国内的宽带接入市场又有什么样的影响？带着这些疑问，记者采访了信息产业部电信研究院通信信息研究所汪卫国研究员。

　　记者：对于公众来说，IPTV还属新的名词，那么IPTV是什么？跟其他宽带应用相比，它有何特点与优势？

　　汪卫国：IPTV又称为网络电视、宽带电视，是利用宽带网络为用户提供交互式多媒体服务的一种业务。IPTV是互联网与传统电视相互融合的结果，视频流经过高效的压缩编码后被广播到IP网络上，通过位于宽带网络边缘的IP电视头端设备把直播电视、按需视频和个人录像等IPTV服务传送给用户。用户可以通过“IP机顶盒+电视”或个人电脑两种方式使用IPTV业务。

　　IPTV的主要特点在于其交互性和实时性。IPTV既不同于传统的有线电视，也不同于目前正在兴起的数字电视。通过IPTV业务，用户可以得到高质量(接近DVD水平的)数字媒体服务，可以自由选择宽带IP网的视频节目，实现媒体提供者和媒体消费者的实质性互动。

　　IPTV让电信运营商可以为用户提供更多新的娱乐和服务，增加收入。电信运营商一般通过DSL网络或光纤网络向用户提供IPTV业务。

　　记者：IPTV在国外的发展情况又是如何的呢？

　　汪卫国：已经部署了IPTV的运营商集中在欧美地区和亚太部分国家和地区。在北美电信运营商的电视业务市场中，加拿大传统电信公司走在了前列，曼尼托巴电信(MTS)和萨斯喀萨温电信(SaskTel)已经在VDSL和ADSL网络中开通IP电视业务，Telus和加拿大贝尔也计划在2005年进入这一市场。

　　与加拿大IP电视市场相比，美国IP电视市场的发展进程较为稳定，美国众多的本地运营商非常积极地在其领地上开展DSL网络和光纤网络上的IP电视业务。

　　欧洲的许多电信运营商对IP电视业务的态度也很积极，特别是意大利FastWeb公司在IP电视业务上取得的成功改变了许多运营商原先持有的观望态度。法国电信的态度最为积极，已经在里昂开通业务，并计划明年3月份在巴黎开通业务。比利时电信、荷兰电信、奥地利电信和挪威电信都在进行IP电视的商用实验。

　　记者：运营商为何会热衷于推动IPTV的发展？IPTV的发展对运营商有何现实意义？

　　汪卫国：电信运营商发展IPTV一方面可以促进宽带接入的发展，另一方面可以在增加收入的同时降低用户的离网率，同时也可以应对来自有线电视运营商的挑战。

　　宽带接入的发展需要业务的大力支持，原有的窄带业务已经远远不能满足宽带时代需求。挖掘新的用户增长方式和业务量增长方式成为固网运营商在发展宽带接入的同时关注的重要问题。电信运营商急需寻找能够吸引用户和消耗带宽的新业务，而IPTV是适合这一需求的业务。

　　IPTV业务的开展可以为运营商带来潜在的丰厚利润。电信运营商提供包含视频在内的业务捆绑，能够在增加每用户收入的同时培养用户的忠诚度，有利于保持用户，降低离网率。研究表明，提供三种业务捆绑比仅提供单项业务可以降低50%的离网率，比提供两项业务捆绑降低25%的离网率。

　　在市场开放程度高的一些国家和地区，政府纷纷放松有线电视业进入电信运营业的管制，允许它们之间彼此渗透，为有线电视运营商进入电信业提供了机遇。在这种竞争形势下，电信公司也不甘落后，为了在未来的竞争中占领先机，欧美的电信运营公司开始部署以IPTV为主的视频业务，并以一种新的业务模式三重服务(triple-play)占领市场。部署捆绑了IPTV业务的triple-play有利于建立起针对有线电视运营商的有利的竞争地位，通过IPTV等视频业务培育市场和用户需求，增长视频运营的经验。

　　记者：运营商推IPTV发展需要注意哪些问题？

　　汪卫国：IPTV对于电信运营商来说是一个新的业务领域，电信运营商开展IPTV面临着以下几个主要的问题：

　　一是电信运营商缺乏足够的视频运营经验，运营模式尚未成熟。IPTV和传统电信业务的特征迥异，现有的电信业务的发展和运营策略并不适合于IPTV业务，电信运营商在视频运营上还缺乏足够的经验，也没有形成成熟的运营模式。二是IPTV的用户市场仍需要大力培育。互联网和广播电视的免费策略，使得消费者习惯于免费浏览网页、收看电视，而IPTV如果不收费的话，电信运营商很难在短期内收回巨额投资。三是终端的问题。IP机顶盒是IPTV业务的支撑工具，对于使用电视作为接收终端的用户来说，IP机顶盒需要具备功能强大、安装和使用方便、价格可接受等特点。其他如政府的政策管制问题，也同样是IPTV的一个制约因素。

　　因此，这些问题的解决是IPTV走向大众生活的前提。