社会需求：从初步适应到深入支撑——2005年我国通信发展环境分析与趋势展望之三
作为国民经济的基础性、战略性、先导性产业，电信业的发展与宏观经济运行状况紧密相连。特别是在我国经济结构升级和传统通信向信息通信转轨的今天，二者的相关性显得更加重要。因此，要分析2005年电信业的发展前景、把握产业发展主动权，必须深入研究国民经济宏观背景的变化和需求。
社会经济：持续增长与结构优化并存
刚刚过去的2004年，在宏观调控政策措施的作用下，我国经济继续保持了平稳较快增长的良好态势，预计全年GDP增幅达到或者超过9%。这样高的发展速度，是在克服了局部经济发展不协调的情况下取得的，来之十分不易，它为2005年的宏观经济运行奠定了良好的基础。
专家分析指出，目前我国正处于新一轮经济增长周期的上升期，如果不出现大的灾害等不可控制的因素，2005年国民经济仍将保持较快发展，预计增长速度与2004年基本持平。与此同时，消费增长速度也将继续提高，有关部门预测将达到58030亿元，实际增长率9.5%。而随着经济社会的急剧变化和人们交流的日益增加，社会对信息的需求将空前高涨。这么良好的经济发展环境，将有力地促进电信业的投资和消费，为电信业发展提供强大的经济基础支撑。
但是我们也应当看到，近年来我国经济的高速增长，很大程度上是靠高投入、高消耗来驱动的。有关专家认为，在我国的GDP中，至少有18%是以资源和生态环境的“透支”为代价获得的。这种靠“高投入、高能耗、高污染”维持的经济增长模式，是不可能持久的。2003年我国的钢铁产量已是美国和日本的总和，总消费量达到了2.5亿吨，但仍面临供给不足的矛盾；我国铁矿砂的进口量超过1.5亿吨，已买进了世界可贸易量的30%。随着2004年新一轮经济增长周期的到来，我国煤、电、油、运全面告急，敲响了经济粗放型发展的警钟。
为防止经济发展出现大起大落，保持持续稳定的良好发展形势，2004年底召开的中央经济工作会议提出了今年经济工作的总体要求：全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面、协调、可持续发展，并对今年的六项主要任务进行了部署。仔细分析今年经济工作的总体要求、指导原则和主要任务，贯穿着用科学发展观统领经济社会发展全局这根主线。在科学发展观的指导下，2005年我国将会更加重视经济发展的质量和效益，加速推进从粗放型向集约型经济增长方式的转变。也就是说，今年经济的高速增长将建立在更加稳健的基础上。
