运营商与终端厂商制定统一标准

　　业内极度关心的小灵通终端机卡分离的事宜终于有了定论。据业内人士透露，1月5日下午，在北京中国电信集团公司总部举行中国固网和PHS联盟理事会第一次会议，不仅介绍了小灵通终端机卡分离统一标准的主要内容，几个最主要的运营商和终端厂商还共同签订了PHS终端机卡分离统一标准的使用协议。

　　小灵通遭遇困局

　　经过2003年和2004年的高速发展后，小灵通不可能永无止境地飞速增长。“国内该上马小灵通、有消费需求的城市都已经开通小灵通了，不会再有重大政策利好刺激小灵通发展，摆在大家面前的问题是必须创造‘合作共赢’的局面”，UT斯达康一位人士曾带有忧虑地向本报记者表示。

　　小灵通机卡分离就是这样一个极其现实的发展瓶颈，从去年开始，小灵通终端要实行机卡分离的事情就炒得火热，因为如果不实行机卡分离，小灵通终端使用起来很不方便，对小灵通的进一步推广不利。但由于主导运营商有电信和网通两个，主要终端厂商也有中兴、UT斯达康、朗讯、华为等多个，各方出于自己原有技术的延伸性的考虑，都提出了自己的技术解决方案，争争吵吵的结果是难以统一。但是，这种局面延续下去的结果只可能是几败俱伤。

　　“那天的会议持续了两三个小时，到会的有不少小灵通运营商和相关企业的高管，大家都同意由两家运营商为主制定的机卡分离标准，”一位与会人士如此表示。

　　根据业内人士介绍，在此过程中起关键作用的是一家叫“中国固网和PHS联盟理事会”的机构，该天是该理事会成立后的第一次会议，在该次会议上，中国电信集团公司副总经理孙康敏宣布，“在完成中国PHS机卡分离统一标准制定的过程中，我们同时进行了PHS卡相关规范和流程的制订工作，关于PHS机卡分离终端测试的相关工作也已经启动起来”。

　　显然，小灵通机卡分离的各项技术准备工作已准备就绪，剩下的只是一些细节和各终端厂商如何根据标准生产出产品，“我估计今年年中机卡分离的小灵通产品将大量推出，”一位与会人士如此表示。

　　未来的3G联盟？

　　业内人士普遍认为，以制定小灵通机卡分离技术标准为旗帜组合在一起的这个联盟“别有用心”。UT斯达康、华为、中兴虽然是小灵通厂商，但同时也是中国最重要的通讯设备厂商，并且，这几个厂商产品线全面，尤其是在3G设备上跃跃欲试，电信和网通这两个运营商将他们集合在一起的目的绝对不会只为了小灵通机卡分离。“在未来3G方面合作的天地更加宽广，运营商需要拉拢设备商，设备商也需要投靠运营商，”一家移 动通信运营商的一位人士对该联盟的用意充满敌意，他们显然不愿看到过多的设备商靠拢自己未来的竞争对手。

　　不过，这个联盟有多大凝聚力还有待考验。据悉，关于联盟的性质问题，该联盟自己也认为现阶段的中国固网和PHS终端联盟不属于法律上的社会团体，也不是企业，不需办理设立登记。因为按照《社会团体登记管理条例》，社会团体应符合一项条件：有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。一位与会人士透露，当初确实曾想注册为合法团体的，以便运作，“不过，仅这一项规定，就使只有几个成员的该联盟还无法正式注册为社会团体”。

　　这对该联盟今后的运作有多大影响还不清楚，起码在申请PHS相关专利时会受影响。一位与会人士透露，会上，有人也提到了，“根据联盟章程，联盟可能会涉及聘用人员和以联盟名义申请专利等，由于联盟主体资格的缺位，可能会难以操作”。不过，会上的发言也提到，“由于该联盟不损害国家、社会、其他企业、社会公众的合法利益，因此不是非法组织”。

　　另外，如何统一协调成员企业的利益是该联盟的难题。一位知情人士告知本报记者，在推出机卡分离的时间表上，少数早已研发成功PHS机卡分离技术的终端厂商一再要求尽早确定标准，以便尽早占领市场，但遭到其他厂商反对，怨气不小。运营商如何在这几个厂家之间进行利益平衡是个问题。