ChinaByte编译自《远东经济评论》　去年12月，美国新泽西州初步通过了一项议案。此议案如同半空里的一声惊雷，在印度炸响。议案很简单：今后政府部门的工作一律不外包给非美国公民，不管是软件设计还是呼叫中心。

　　对于印度的科技企业来讲，这无疑是一个沉重的警醒——就在两年以前，所有的媒体都还在对印度在信息产业方面的威力津津乐道。而现在，随着美国和欧洲经济疲软，失业率上升，印度的高科技企业终于尝到了欧美经济不景气的苦酒。

　　对印度的排斥不仅仅来自于几个议会代表，一些移民官员也有类似表现。比如，三月份，荷兰移民局以签证无效为由，扣留并最终驱逐了15名来自印度某知名IT企业的访问人员。如此种种，都意味着欧美对印的态度转向，印度高科产业以后将面临新的考验。同时，更严酷的商业环境，更激烈的竞争，以及更苛刻的消费者，都在蚕食印度高科产业的利润。

　　反击

　　印度方面也采取了不少措施。印度国家软件和服务公司协会，又称“Nasscom”聘请了一家美国公关公司，以改善它们在欧美的形象。它同时还向需要办理签证的印度公司提供免费的咨询服务。另外，印度各家公司也纷纷采取措施，减轻损失，比如尽量雇佣美国和欧洲的本地人。

　　新泽西州的议案即将实施，而在美国，至少还有三个州正在考虑出台相似的政策。虽然政府采购只占外包业务很小的一个部分，因此不会对公司收入造成太大的影响，但正如"Nasscom"负责人克汗说的：“这种趋势仍然让人担心。考虑到失业率增加，这些议案似乎很顺理成章。”

　　印度软件公司的高层则表示，美国这些政策很让人不解。一家总部位于新泽西州的印度软件公司首席执行官说：“如此的政策，实在让我们吃惊”。几年以前，这名执行官曾表示：“目前最大的问题是专业IT人才的短缺。”

　　但总的来讲，他并不认为小部分人表示不满会对他的业务带来太大的影响：“业务外包是全球趋势，我并不认为这一点会有所改变，毕竟，这样最终对美国有利。”

　　印度并不希望80年代在日本和墨西哥身上发生的事情在自己身上重演。当时，这两个国家也面临同样的角色转变的问题。一个为美国一家跨国公司工作的印度员工诉说，最近他曾经到美国出差，而当地人的冷漠态度另他非常吃惊。这种态度正是印度高科技企业最大的担忧。印度最大的软件公司，TCS公司副总裁阿提库说：“我们担心的是负面的舆论，而不是新泽西议案。”

　　阿提库认为，印度公司应该采取一些更具有前瞻性的手段来应对这一切。比如，TCS就号召其美国经理通过各种手段，比如俱乐部等，溶入到各自的社区当中去。该公司同时还在纽约大学中建立生物信息试验室，为美国人创造就业机会。同时为美国大学生提供奖学金。

　　如今，印度公司还得小心不能违反了各个国家对于签证的规定。如三月荷兰的事件。尽管印度双方一再声称，这15名技术人员持有的签证是有效的，但是，很多印度软件公司高层都表示，实际上，各个国家都没有专门针对技术输出人员的签证。有时候签证延误带来的损失甚至超过关税壁垒。“Nasscom”建议在下一轮WTO谈判的时候，各国应该为“专业技术服务人员”提供专门的签证。（完）