ChinaByte 4月22日消息（记者 冯大刚）在中国，垃圾邮件“人人喊打”的局面已经初步形成，国外专家也纷纷来为中国互联网治理进言：在今天召开的2004中国反垃圾邮件高峰论坛上，电子邮件发明人 David.H.Crocker和国际反垃圾邮件黑名单组织Spamhaus专家 Richard Cox提出三点建议：白名单、专门网站及各界支持。

　　David.H.Crocker表示，在他看来，垃圾邮件可以分为两类，其中一类是“合法”的市场营销类商业函件，对这一类邮件要做的是制定法规，规范他们的行为在可接受的限度内；另一类则是真正的垃圾邮件，这被他称为“流氓邮件”，发送这种邮件的人被他成为“犯罪分子”，这部分邮件包括色情、暴力等内容，甚至包含病毒邮件。

　　David.H.Crocker认为，垃圾邮件从技术上无法完全清除，并且，提出任何解决方案必须要慎重，因为该方案不可能是短期的，可能将影响到几十亿人的生活。针对中国互联网垃圾邮件泛滥的情况，他提出了三点建议供国内业界参考。

　　首先是“白名单”制度，David.H.Crocker表示，要判定什么是垃圾邮件，先要知道那些行为是可以接受的，也就是说要列出可接受行为的清单。如果单纯采取“黑名单”的形式去封堵，必然导致治理上的被动。同时，要收到好的效果，必须在国家与国家之间进行合作，让垃圾邮件发送者无可遁逃。

　　其次，Richard Cox宣布，一个名为www.spamhaus.cn的反垃圾邮件站点已经于今日上午在北京开通。这是国际反垃圾邮件黑名单组织的一个分站，中国的ISP可以在这里跟世界上的同行进行反垃圾邮件方面的交流，境外的用户也可以通过这个站点了解国内的反垃圾邮件形势。

　　最后，David.H.Crocker表示，反垃圾邮件需要得到社会各界的广泛支持，尤其是在政府、行业组织、网络（运营商）和新技术提供等三方面。

　　Richard Cox介绍，目前中国已经成为一些国际垃圾邮件发送者的“隐身之地”，很多发送者由于在国外受到起诉，会跑到中国来。“他们把服务器分布在中国各地，尤其是重庆和广州”，“因为他们知道在这里不会受到惩罚”。就此，Richard Cox表示，反垃圾邮件必须加强国际合作，而Spamhaus组织愿意为此提供帮助。

　　David.H.Crocker认为，当前国际反垃圾邮件面临的最大挑战是，如何在反垃圾邮件的同时解决好用户隐私与邮件安全问题。（完）