中美WAPI(无线局域网鉴别与保密基本结构)纠纷的神秘面纱终要被揭开。

　　《第一财经日报》记者日前从可靠渠道获得一份报告。该报告首次详细解读了美国政府针对WAPI的封杀行动，并认为这些行为具备计划性和战略性。

　　该报告对WAPI的定性是，WAPI技术突破了发达国家及其跨国公司的技术垄断，是我国科技创新在世界范围内具有重大意义和影响的标志性事件，对其推广也没有违反WTO/TBT(世界贸易组织贸易技术壁垒协定)有关规定。

　　多层面联合封杀

　　“由于WAPI触动了以英特尔为首的某些垄断性跨国公司的利益，美国政府对WAPI制定和实施了有步骤的封杀对策。”这份报告对中国WAPI标准目前陷入“困窘”的原因直言不讳。

　　该报告指出，一方面，美国政府通过频繁的高层互访、商务会谈等多种方式高举高打，对WAPI政策层施加压力；另一方面，在非政府层面，代表美国利益的各方势力也通过各种协会和企业行为，步步打压WAPI的生存空间。

　　相关机构一份内部文件显示，美国利益团体主要展开了四个步骤的行动：

　　一是高层施压；

　　二是寻求补偿和建立国际合作，要求将WAPI安全标准由强制性改为推荐性，并同时公开密码算法；

　　三是在中国建立一个拥有更加广泛组织的合作关系；

　　四是建议中国WAPI标准只在高机密领域使用(比如军事领域)。

　　去年3月份，时任美国国务卿鲍威尔、商务部长埃文斯和贸易代表佐立克专门针对这一问题联合致函，敦促我国取消限制非WAPI标准无线产品的进口规定。随后，美国副总统切尼去年4月份到访中国时，也提到了这一问题。

　　去年4月21日，中美商贸联委会第15次会议后，中国宣布，将延长WAPI标准的强制实施日期。

　　另据记者了解，美国标准协会2004年年会上，美国信息科技工业理事会科技与贸易政策部主任安.罗林丝指出，美国方面在WAPI一案获得成效的主要原因包括：一是产业内各个公司之间做到了团结一致；二是该产业团体与美国政府紧密合作，让政府出面说话。她说，美国信息科技工业理事会与美国国务院、商务部、美国贸易代表办公室等部门都在这件事情上建立了充分的信任。

　　罗林丝在接受媒体采访时透露，他们总是纠集各个企业一起开电话会，互相通气，传达信息，力争在业内各个公司之间做到信息公开化。虽然WAPI一案牵扯到的美国企业在市场上都是竞争对手，但在维护产业标准方面，做到了团结一致。