中国联通在2005年开年之初，开始了新一轮战略调整。据悉，中国联通首次召集国内的京瓷振华、中兴等CDMA手机厂商，集中采购300万台“超低端”手机的事已经尘埃落定，业界人士指出，此举显示，联通从2000年开始建设时将CDMA定位在高端用户的路线，已经开始了变化。

 　　这次集中采购，实际反映出联通对“老百姓”路线的重新重视，也有业内人士称之为中国联通董事长常小兵上任以来的“务实”新政。

　　据京瓷振华通讯设备公司副总经理孙有安介绍，这次按联通要求定制的手机将最快于4月份批量上市。与以往联通的所有采购手机不同的是，这次联通特别挑选了三家国内的CDMA厂商，要求厂商提供售价在800元左右的新机，以专门满足入门级的低端消费者的需求，300万台采购量中，甚至还有100万台是黑白手机。

　　虽然CDMA建设之初，联通提出的是走高端的路线，以便能与其运营的GSM(130、131)区别开来，但几年来残酷的市场实际结果是，这一路线并不十分成功，连联通内部的人士也不得不承认，很多人入网CDMA，最大的动力来自“因为CDMA打电话便宜”的心理。因此，此时联通采购对低端CDMA手机的青睐，获得了CDMA产业链上普遍的“叫好”声。这次参与超低端手机竞标，并从中拿到了50万台订单的京瓷振华副总经理孙有安指出，“如果联通早一点勇敢面对现实，加强对庞大而有生命力的低端市场的战略重视，情况可能早已有很大的不同。”

　　CDMA在中高端市场对中国移动的高端客户争抢乏力，中高端的CDMA手机自然就不好卖，首先倍感销售压力的就是CDMA手机厂商。以京瓷手机为例，该品牌来自日本是最大的CDMA厂商，在中国没有GSM牌照，来到中国就将自已的命运系在了CDMA上。与波导、TCL等同时握有CDMA和GSM牌的国产厂商不同，它们在CDMA发展不理想时，几乎把90%精力都放在了GSM手机上。而对京瓷来说，就只能是成也CDMA，败也CDMA了。两三年来，京瓷的手机可谓非常卖力，先后推出了中国第一款支持BREW平台的手机，第一台支持“定位之星”业务的手机等，这些都让联通觉得是跟着联通走得“很积极”，但这些在日本、美国等成熟的CDMA市场表现不俗的手机，却很有点曲高和寡的寂寞。京瓷手机在中国市场销售上不理想，曾经使得京瓷总部一度有一年多的时间放弃了在中国推出新机的计划。而TCL、波导、康佳等厂商，也无一不是在相当长的时间都没有新机推出。

　　专家评论指出，产业链的这些“伙伴们”的比较消极表现，终于让联通感到了变革的压力。“其实我们早就向联通提出过要重视低端市场的建议，现在好了，我们从这次联通的行动可以看出，运营商是真心想稳住一批忠实的同盟伙伴。”孙有安表示，虽然联通采购的这批新机没多大的利润，前景也不一定会有100%的成功，但至少是迈出了重要一步，这种路线更加符合市场实际。“在2005年的开年之际，这也让那些紧跟着联通走的CDMA厂商看到了继续力挺CDMA的动力。”