天极网12月28日消息(记者于艺婉)今天，国家发改委信息产业处的相关人士说：“有手机牌照的企业都是已经获得批准的，还用什么核准啊！”一句话道出了1999年5号文件形成的“手机牌照”制度和今年国家发改委第19号令中“手机核准”制度的关系。

　　该人士继续说：“现在，不能将手机牌照理解为形同虚设，这些有照企业除非要投资手机之外其他的生产项目才涉及到‘核准’。”对于国家发改委今年9月15日发布的《企业投资项目核准暂行办法》(即19号令)，该人士说：“手机核准制度从19号令发布之日起就开始执行了。核准是由发改委负责。”记者追问“核准”细则，该人士只是称：“就是按照19号令的规定，按照正常程序执行。”

　　不过，涉及到手机产品检测还是由行业主管部门即信息产业部来负责。信息产业部相关负责人对于手机核准制度三缄其口，只是称：“不同部门联合办事时，应该由牵头的负责对外解释，所以有关手机核准制度的所有事项都是由国家发改委负责解释。”

　　谈到目前创维等没有手机牌照厂商的产品没有被拒检，该信息产业部人士称：“这个道理很简单，制度改变了，现在正处于过渡时期。”

　　然而，一家无照厂商还是道出了苦衷：“我们到现在都不清楚怎样去核准，现在还不知道核准的细则，甚至连张表格都见不到。”据该厂商介绍，现在虽能将手机送到信息产业部检测，“不过，还只是产品质量检测，跟入网许可是有区别的。”该厂商介绍，他们目前跟有手机牌照的合作伙伴签订了合同，入网还需对方的牌照，该无照厂商则充当起“自己生产手机的总经销商”。

　　可是，韩国SK Teletech在上周日已经表示，其与新疆天地集团和大唐电信组建的合资公司已经获得了生产手机的商业牌照。在手机核准制度已经出台后怎么还会有手机牌照之说？

　　一位同样不愿具名的业内人士称：“国内企业与国外大型企业合资在原来就是一种获得手机生产许可的操作方式。是变相获得手机牌照的方法，这种操作一直存在。跟发改委和信息产业部负责的‘核准’是两回事。”该人士同时还表示，国内企业在合资的同时，除了要出具合资资金外，还必须付钱给那个一起合资的国外企业。“几千万元的代价太大了，因为钱的问题，我们没有走这条路。”(完)